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县编办关于行政审批事项工作的情况汇报.doc
县编办关于行政审批事项工作的情况汇报
根据中央、省、市规定,行政审批制度改革工作由监察部门承担的职责于201*年自上而下划入编制部门承担,我市于20**年5月底之前,正式由监察局划入县(市、区)编办承担。根据《中共XX市委XX市人民政府关于深化行政审批制度改革,推进简政放权的实施意见》(宜发〔20**〕15号)文件要求,为继续深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批,根据关于印发《中共XX县委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》、《中共XX县委常委会“四风”突出问题及群众切身利益问题专项整治工作方案》、《中共XX县委常委会解决“四风”突出问题制度建设计划》的通知(铜群字〔2014〕17号)文件要求,由编办牵头清理规范行政审批事项工作,现就清理规范全县行政审批事项工作开展情况汇报如下:
一、调整领导小组
经政府研究,对县行政审批制度改革工作领导小组进行相应调整,县人民政府办公室《关于调整XX县行政审批制度改革工作领导小组的通知》(铜府办字[2014]28号)文件于2014年5月30日下发执行,领导小组组长由县委常委、常务副县长林育龙同志担任,XX县行政审批制度改革领导小组下设办公室于编办,并明确成员单位责任分工。
二、制定方案
根据8月8日全市行政审批事项核查工作电视电话会议精神及8月13日全市行政审批事项核查工作培训会议部署及XX市人民政府办公室《印发关于开展市本级行政审批项目等事项核查工作实施方案的通知》(宜府办字【2014】82号)文件,经政府研究,下发了《XX县人民政府办公室印发关于开展县本级行政审批项目等核查工作实施方案的通知》(铜府办字[2014]36号)文件。
三、抓好实施
根据《XX县人民政府办公室印发关于开展县本级行政审批项目等核查工作实施方案的通知》(铜府办字[2014]36号)文件部署,为把工作落到实处,经县人民政府研究同意,2014年9月3日上午在县财政局六楼会议室召开全县行政审批事项核查工作会议,县审改工作领导小组成员单位、县核查组成员、各乡镇、县直各单位、上级驻县单位分管领导和业务人员共160余人参加了会议,县委常委、常务副县长林育龙出席并作重要讲话,会议由县政府办副主任陈赣东同志主持。
县委常委、常务副县长林育龙指出,行政审批制度改革是一项长期性工作,要深刻认识到行政审批制度改革的重要意义,确保思想认识一致;确实摸清县本级行政审批事项的家底,确保底数真实有效,要切实做到真减真放;出台行政审批目录和权力清单,要不断规范行政审批事项,促进政府职能转变,进一步优化发展环境;各单位自查漏报、瞒报的行政审批事项,一律视为取消,凡未列入目录的行政审批事项,一律不得实施,确保核查任务圆满完成。
会上,编办主任组织学习了《开展县本级行政审批项目等事项核查工作实施方案》(铜府字[2014]36号)文件,县发改委、县行政服务中心主要负责人作表态发言。会议还通过以会代训的方式,由编办副主任钟勇同志解读相关政策法规,从核查范围、核查内容、核查方法和填表说明进行了全面细致的专题讲解。
四、工作部署
(一)、核查步骤
核查工作从2014年9月开始,至11月基本结束,分自查自清、上门核查、审查核实、公布实施四个阶段进行。
1、自查自清(9月20日前)
各单位对现有的各类审批事项,要认真开展自查,按要求填写相关表格,提出项目取消、转移、保留、暂停实施、取消收费等处理意见。
2、上门核查(9月21日-10月10日)
在单位自查自清的基础上,逐个上门核查(核查时间另行通知),重点查看审批事项依据、查看网上审批系统、查阅审批事项台账、查看部门网站、查阅部门内部职责分工,并通过与业务科室负责人座谈、逐项比对等方式全面展开,确保核查全面、无错漏。
3、审查核实(10月11日-11月10日)
收集汇总自查自清和上门核查结果,形XX县本级审批事项目录稿,征求有关部门、有关专家和社会各界的意见建议,对目录进行全面论证,确定最终审核意见。
4、公布实施(11月11日-11月30日)
在征求意见、修改完善、领导审定后,形成XX县行政审批事项目录。通过政府网、机构编制部门网公开公布,接受社会监督,并再次面向社会广泛征集意见,为进一步精简审批事项提供参考依据。今后,凡未列入目录的行政审批事项,一律不得实施。保留的行政审批事项必须全部进驻行政服务中心窗口或部门办事大厅办理,优化流程,简化程序,提升效率。
(二)、核查任务
1、成立核查小组
从县行政审批制度改革工作领导小组成员单位抽调16人,组建4个核查小组,即综合组和3个业务组,其中:县编办抽调2名工作人员,县行政服务中心抽调3名工作人员,县发改委、县财政局分别抽调2名工作人员,县物价局、县人保局
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