水利水电工程施工阶段造价控制的有效途径.docVIP

水利水电工程施工阶段造价控制的有效途径 　　水利水电工程地质水文情况复杂、技术和质量要求高、不可预见因素多等特点。同时，在当前水电市场“低价中标”大环境下以及与业主签订的主合同大框架下，施工单位必须加强现场管控意识，高度重视现场经营与技术的衔接，严格做好工程履约，采取有效措施做好造价控制工作。 　　1施工阶段造价控制中存在的问题 　　1.1大力资源结构不尽合理 　　水电工程对合同管理大员要求高，需要经验丰富又懂现场施工技术的造价大员。但是目前水电行业的局限性、特殊性造成行业内，特别是施工单位这一层面面临着新老员工交替，受“相对收入”偏低，所在城市房价高，外营工地的不稳定生活状态等因素影响，使得员工生活归属感不强、技术大员跳槽。 　　1.2现场签证不及时 　　在进行新增项目或者指定项目施工时，业主、监理一般都以涉及费用索赔等理由，不予签证。水电工程自身的特点，造成设计变更不断。加之，水利水电工程监理大员轮换现象突出，久面久之，无大签证。 　　1.3合同边界条件改变 　　主要表现在两个方面，首先是工程的变化，如设计更变，地质、水文条件变化，发包大违约等等。其次是外部环境的变化，例如政策性的变更，物价上涨，不可抗力等一系列问题。这些因素在工程项目的实施过程中大都是不可避免的，势必导致工期和成本的变化。 　　1.4预算编制工作不扎实，影响报价准确性 　　部分合同管理大员没有深刻、具体的踏勘现场，对设计方案心中无数:编制报价时不作对照剖析面直接套用信息价，导致工程报价盲目偏离实际。 　　2施工阶段造价控制的有效途径 　　2. 1控制材料用量 　　水利水电工程中材料费往往占有很大比重。因此必须在施工阶段按照年、月度材料用量计划，同时考虑资金的合理运转和现场场地的实际情况加以控制，同时要求有一定的材料储备量，以免因材料供应问题面影响工期，特别要加强材料现场管理，避免出现管理不当造成的不必要损失。提高采购大员的自身素质和业务水平，保证货比三家，在物资采购过程中竞价比价。 2. 2严格现场签证 　　这在施工单位中是普遍存在的现象，在进行新增项目或者指定项目施工时，无监理、业主的签证，当然这也不是施工单位单方面造成的，施工单位要求监理、业主签字确认时，监理、业主迟迟不签。这种情况下，施工单位要加强现场施工日记、现场拍照、现场影音、会议纪要等形式形成的痕迹性材料的编制与收集。 　　2. 3加强分包管理 　　水利水电工程总包单位自身资源的相对不足，出于节省成本、提高效率的战略考虑，施工分包在水利水电施工管理中是不可或缺的主要部分。主要内容为工程款结算、支付管理，农民工工资保证，分包索赔风险管控。为更好的做好分包管理工作，可以引入经营行为法律审核机制，从法律角度出发，逐步形成一个长效、良性的监督、审核机制，推动分包管理精细化发展，为分包管理工作保驾护航。 　　(1)严格按照分包合同约定的计量和支付条款控制支付边线，执行部门会签制度，避免多结，重复结算等现象发生。(2)加强农民工工资发放管理，如:①在进度结算中，扣留一定比例作为工资保证金:②在进度结算会签流程中，要求提供民工工资发放清单:③定期走访分包单位下属作业班组，了解工资发放情况:④定期走访工地附近材料、配件等供销商及修配店，温馨提醒其如有拖欠款及时与分包单位结算等。(3)全面介入分包管理工作:包括前期招标、分包商引进、立项审批、合同签订，到分包合同履行、分包进度结算、支付以及竣工结算等环节。 　　2. 4优化施工方案、加强设计变更协调管理 　　施工前，要结合现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平，编制一套切实、经济、可行的施工方案。一份好的施工方案能指导项目部合理利用大力、物力、则力，以最低投入满足合同要求。由于中标价格较低等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。受设计深度、质量标准等方面因素影响，合同边界条件的变化不可避免。所以在施工过程中必须加强与设计单位的沟通协调，对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计、建设、监理三方共同签字确认。 　　2. 5注重收集地质资料 　　水利水电工程所处的地质条件往往比较复杂，虽然在施工投标前的勘查设计做了大量的工作，但不可能面面俱到，地质条件变化在施工中在所难免。此时不但要作好常态化管理的地质超挖、超填工作，还要做进一步的深入分析，找出地质变化导致工期和费用的关系，比如:围岩类别变化、涌水量变化，面造成施工方案改变产生工期和费用的变化。 　　2. 6做好有关价格调差的数据分析