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在党建工作会议上讲话 同志们，按照会议安排，我就全面贯彻落实区、市委组织部长会议和旗委十一届五次全委（扩大）会议精神，做好今年全旗的组织工作讲几点意见。 一、2009年全旗组织工作简要回顾 2009年，我们按照党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，强化措施，扎实工作，各项工作取得了明显成效。 第一，突出实践特色，深入学习实践科学发展观活动取得明显实效。从去年3月份开始，先后集中开展了第二批和第三批学习实践活动。通过活动，切实解决了一些影响和制约我旗科学发展的突出问题，制定了一系列保增长保民生保稳定的措施。进而达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求。 第二，以提高执政能力和领导水平为重点，领导班子和干部队伍建设得到了加强。通过加强和改进基层领导班子思想政治建设，各级领导班子思想政治水平有了新的提高，科学发展意识得到了加强，解决自身矛盾问题和应对复杂局面的能力得到了提升，使我旗在面对国际金融危机的不利环境下和遭受历史罕见旱灾、雪灾的情况下，实现了经济社会健康平稳快速发展。 第三，注重实效，干部教育培训工作成效明显。以提高教育培训的灵活性、针对性、广泛性和实效性为目标，实行了干部教育培训学分制管理、干部自主选学和建立干部教育培训考核激励机制等新举措，全年旗党校共举办各类培训班12期，培训干部980人（次），全旗股级以上干部参训率达98%，初步实现了干部培训由“认识型”向“赋能型”的转变。 第四，突出重点，嘎查村阵地建设稳步推进。按照 “突出重点，统一规划，整体推进，有效利用”的原则，去年我们重点完成了宗教地区、公路沿线的19个嘎查村阵地的新建、修缮和配套办公、活动设备。使全旗符合标准的嘎查村阵地达到了61处，占嘎查村总数的50.8%。 第五，强化措施，党内关爱机制进一步完善。按照市委的要求，实行了全旗每名在职党员每年捐助10元和党费补助的办法，建立了党内关爱基金。全年拿出12.08万元，对全旗68名受灾严重的农牧民党员给予每人500元的救助；对于全旗88名1953年前入党的无收入农牧民老党员和城镇无收入老党员给予每人每月50元的生活补助；春节前对全旗68名生活困难党员发放慰问金每人500元。使受灾党员、老党员和生活困难党员感受到了党的温暖和关怀。 第六，分类指导，基层组织建设得到加强。通过采取严把政策关、程序关、素质关和职数关等措施，顺利地完成了嘎查村“两委”换届工作，使“双强”型人才走上了嘎查村领导岗位，进一步增强了基层领导班子和干部引领农牧民致富达小康的能力；以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以“三创一落实”和“一岗双责三服务”活动为载体，解决了旗直机关党建工作与业务工作“两张皮”的问题；按照创建“综合示范”社区的要求，以改善社区办公活动条件为突破口，以增强社区综合服务功能为重点，进一步加强了社区党建工作。2009年，乌兰花镇的12个社区，都有了标准不一的办公场所和活动阵地，其中自有阵地8处，租赁阵地4处，软硬件设施基本达到了上级的要求；非公有制企业党建工作通过采取“三结合”的措施，即把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来，使非公有制企业党建工作取得新突破。凡有3名以上正式党员的非公有制企业100%建立了党组织，从业人员50人以上的非公有制企业100%建立了党组织，有党组织的非公有制企业100%达到了“五个好”的要求。 在肯定成绩的同时，我们要正视存在的问题和不足。比如，一些地方和部门基层党组织建设薄弱，缺乏凝聚力和战斗力；还比如，一部分党员党员意识淡化，党性观念不强，起不到应有的作用；还有，一些基层领导班子和领导的思想观念与科学发展的要求仍存在不适应、不符合的问题。这些都需要我们在今后的工作中，不断加以改进和完善。 二、2010年全旗组织工作的主要任务 总体思路是：以科学发展观和十七届四中全会精神为指导，以提高组织工作科学化水平为目标，以提高组织工作满意度为重点，以改革创新为动力，以专项推进为保障，坚持学习引领、规划对接、工程带动，为我旗科学发展、和谐稳定提供坚强有力的组织保证。 按照区、市两级党委组织部的要求，结合我旗实际，今年要借鉴经济工作中抓工程项目的办法，在遴选带动性强的六个重点工程上，取得突破性进展。 第一个工程，是建设学习型领导班子工程。要通过学习型领导班子建设，带动学习型领导干部队伍建设，引领学习型党组织建设。这个工程的出发点，就是解决基层领导班子思想政治建设的抓手问题；着力点是提升领导班子的能力；落脚点是提高群众对领导班子的满意度。 今年是贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》的第一年，是起步之年，这个头一定要