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在全区农村工作会议上的讲话
在全区农村工作会议上的讲话
xxx区委书记
(2005年3月12日)
同志们:
这次全区农村工作会议是继区人代会后又一次全区性的重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十六届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神,按照区委一届五次全委(扩大)会议和区人代会的总体部署,以科学发展观为统领,认真总结分析去年的“三农”工作,研究部署今年“三农”工作的总体思路和目标任务,破难创新,统筹发展,加快发展,推进我区“三农”工作再上新台阶。区委对这次会议高度重视,会前专门组织了调查研究,区委常委会专门听取了全省农村工作会议精神和我区“三农”情况的汇报,并进行了认真的讨论。会议除了各乡镇的分管领导参加外,还请了主要领导参加,村级参加的人数比往年有了扩大。下面,我根据常委会讨论研究的情况,讲三点意见。
一、客观估价成绩,正确把握形势,进一步增强做好“三农”工作的紧迫感和责任感
过去的一年,全区上下以党的十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市三个一号文件精神,面对国家宏观调控,禽流感和激烈的农产品市场竞争等严峻形势,创新思路,创新举措,知难而上,积极应对,围绕增加农民收入,推进全面小康这个目标,统筹城乡经济社会发展,“三农”工作有力度、有特色、有亮点、有成效,全区农业农村经济保持了良好的发展势头。突出表现在以下几个方面:
一是农业结构进一步优化、产业化经营水平不断提升。认真贯彻落实保护粮食生产能力,制止抛荒、种粮补贴等政策,粮食生产在连续几年滑坡的基础上实现面积、产量和效益三增;继续坚定不移地推进农业结构战略性调整,以培育五大主导产业为重点,温氏肉鸡、龟鳖等产业保持健康发展,胡萝卜、食用菌等新兴产业出现良好发展势头;农业科技进一步引起重视,标准化、品牌和无公害基地建设取得新的进展,农产品质量和竞争力明显提高;坚持以工业理念抓农业,食品工业园建设顺利推进,农业招商引资取得新的突破,农业接轨上海成效明显,农业龙头企业得到较快发展,龙头带动作用进一步显现,农业产业化经营水平有了新提高。
二是二三产业持续增长,农民收入稳步提高。把加快发展农村二三产业,促进农村劳动力向非农产业转移作为农民增收致富的根本途径来抓,加快推进小城镇建设和民营经济的发展,积极创造新的就业岗位。按照以就业带培训,培训促就业的思路,全面开展了十万农民培训工程,培训农村劳动力20244人,农民的就业技能得到明显提高,培训转移率达到42.2%,有力地促进了农村发展、农民致富。去年全区农村经济总收入达531亿元,增长30.2%;农民人均纯收入6478元,增长13.6%,农民收入增幅首次超过城镇居民增幅。
三是各项社会事业统筹推进,农民生存环境和生活质量明显改善。全面实施了“千百”工程、“康庄”工程、水库“保安”工程、千万农民饮用水工程、万里清水河道工程等重大基础设施建设工程,大力推进八里店农村新社区建设,农村基础设施和生态环境明显改善。农村社区卫生服务体系建设由点到面扎实推进,被征地农民基本生活保障制度、农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度等社会保障体系进一步健全和完善,农村精神文明创建和文化阵地建设得到加强,农民的生活质量和文明程度有了新的提高。
四是基层组织建设得到加强,“三农”工作的基础更加稳固。全面建立了农村工作指导员制度,加强了对基层“三农”工作的指导和服务。以先锋工程为抓手,切实加强以村党支部为核心的村级组织建设,强化村级民主管理,深化村务财务公开,基层组织的凝聚力、号召力、战斗力有了新的增强。按照创建“平安吴兴”的要求,创新推广“枫桥经验”,积极化解和消除不稳定因素,维护了农村社会的稳定。
以上这些成绩的取得,既有政策好、天帮忙的因素,更是区委、区政府正确决策,全区广大干部群众求真务实,破难而进,创新工作,共同奋斗的结果。在此,我代表区委、区政府向你们并通过你们向长期工作在“三农”第一线的广大基层干部和农民朋友致以亲切的慰问和衷心的感谢!
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确指出:“农业是安天下、稳民心的战略产业,必须始终抓紧抓好,纵观一些工业化国家的发展历程,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”在中央经济工作会议上,胡锦涛总书记进一步强调指出:“我国现在总体上已到了以工补农,以城带乡的发展阶段”。回良玉副总理对两个趋向作了精辟阐述:是对国际发展经验的精辟概括;是对我国经济发展阶段的科学判断;是指导我国经济社会协调发展的战略思想;是制定农业和农村发展政策的基本依据。省委书记习近平在全省农村工作会议上指出:“从我
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