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法治中国的WTO 法因素研究 　　一、WTO 法律原则有效推动了我国全面依法治国的进程 　　依法治国是法治国家的基本特征，是社会主义法治的核心内容。全面推进依法治国，构件和完善建设中国特色社会主义法治体系是依法治国方略的前提。依法治国是实现国家治理现代化和治理能力现代化的必然要求，中国从申请“复关”到“入世”的初始阶段便遵照WTO 规则之要求和我国政府所作的承诺，全面系统清理国内法律法规和规章。为此，入世前后制定、修改了三千多部法律、法规、部门规章，以及十九万件地方性法规规章，涵盖货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及国民待遇原则、非歧视原则、公平贸易原则、贸易政策的统一实施。立法、司法机关及各级政府均参与到修法工作中;修法的内容庞杂，涉及外商投资、海关管理、国内税收等各项法律制度;触及我国对外贸易、投资以及行政法、知识产权法等广泛领域。加入WTO 对改变中国人的法律观念，树立现代法治理念产生了巨大影响。实现贸易自由化，要求WTO 各成员具备一套有透明的和可预见的机制，能让各国在开放、平等、互信的基础上进行合作和贸易往来。以规则为导向的WTO 使全社会建立起规则意识，按规则行事，尊重规则的理念。同时，让我们受到国际社会的尊重和理解。法治应该创造一个可以预见的、以确保贸易活动顺利开展的机制。 　　WTO 在一定程度上影响着其成员的法治发展，它为中国法治发展提供了良好的机遇。可以毫无夸张的说至今还没有哪个国际组织能够像WTO 对中国法治的发展产生过如此这样大的影响。为遵守WTO 规则中国付出了巨大努力和作出了广泛承诺，也为我们提供了一个稳定的政策机制，奠定了建设法治社会的基本框架。WTO 基本法律原则的制度下，外商、境外商品和服务应享有最惠国待遇和国民待遇，关税减让、市场准入等基本内容要求各方尽量减少和消除贸易障碍与壁垒，实现贸易自由化。加入WTO 客观上为我国加快法治化建设的进程，构建中国特色社会主义法律体系，实现法治现代化奠定了坚实的基础。 　　二、WTO 法对建立全新知识产权法律制度的影响 　　依世贸组织TRIPs 第一条之规定，一成员向另一成员提供相关知识产权服务时，其标准待遇不得低于其给本国国民的待遇。TRIPs 在知识产权的使用标准、效力、范围方面都作出了成员方要执行的规定。GATS(General Agreement on Trade in Service)第一条规定，各成员应当采取尽可能合理措施来确保本地区、政府当局履行本协定项下的义务和承诺。同时，还规定了确认经验、教育背景、等服务提供者资格的原则和标准等。为履行加入WTO时所作的承诺及改变我国知识产权法滞后的局面，先后制定、修改了著作权法、专利法、商标法、植物新品种保护条例以及集成电路布图设计保护条例、计算机软件保护条例等一批知识产权法律。目前，在北京、上海、广州三个城市相继设立了知识产权法院，表明我国加强对知识产权运用和保护力度的进一步加强。显然，知识产权领域的这一系列发展和进步不仅与国内市场经济日益完善相关，与国内国民对知识产权保护意识的不断提高也是紧密相连的，还与WTO 知识产权法律体系的独特严格的规则要求有着直接的关联。当前WTO 的TRIPs 制度对我国知识产权法律制度的发展与完善仍存在持续影响。根据中国政府加入WTO 时所作的各项承诺，最高人民法院先后就如何审理反倾销行政案件适用法律若干问题、反补贴案件适用法律若干问题、国际贸易行政案件若干问题等法律做出了司法解释，将世贸组织TRIPs 相关事项和内容纳入了我国的司法审查范围。使我国的知识产权法律制度更加丰富和进一步完善了，产生了深远而直接的影响。TRIPs 对我国建立全新的知识产权法律制度有着其他组织无法替代的地位。 　　三、WTO 法“透明度”原则促使我国政府信息公开、透明化 　　政府信息公开、透明是现代政府的一项基本义务，是公民知情权得以实现的前提和保障。公民、组织对行政机关在行使职权的过程中掌握和控制的信息拥有知情权，除法律明确规定不予公开的事项外，行政机关应当通过有效的方式向公众和当事人公开相关信息。根据WTO 透明度原则。要求各级政府主动公开相关政府信息，譬如县级以上政府及其部门应当重点公开行政法规、规章和规范性文件;国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;政府集中采购的项目的目录、标准及实施情况;行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等。若成员方法律和法律制度不透明、无法向外商提供充分的司法和行政救济手段都有可能构成违约。透明度的要求适用于成员方包括立法、行政和司法机关的行为，包括公开的范围、要求、方式、程序、监督救济、司法判决和行政决定等相关信息。涉及刑