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城市规划建设法律法规专题讲座上的讲话范文2 二、城市规划建设管理要认真贯彻“三个代表”重要思想。 “三个代表”重要思想和城市规划建设管理有什么关系。“三个代表”首先是代表先进生产力，先进生产力在现在的社会中肯定不是小农经济的生产力，也肯定不是早期工业社会的生产力，而是现代工业社会包括信息化在内的生产力。小农经济的生产力所要求的建筑和建筑文化，是和它的生产力水平相适应的，一家一户一个院，住得很近，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。工业化特别是早期工业化的生产力对建筑对规划建设和管理没有严格的要求，英国工业革命时期，工人的住宅密密麻麻，基本上没有大的活动空间，居住条件非常可怜，也就是个吃饭睡觉的地方。我们讲的是宜居环境、人居环境。现在儋州已进入一个工业化非常重要的时期，市委市政府把工业化、城镇化当作经济工作的突破口，我们在城市建设管理中要体现出先进生产力的水平。共产党要代表先进文化，不能代表落后文化，文化是体现在我们经济社会政治生活中各个方面，城市的规划建设管理更是一种文化，这种文化和生产力之间是相互联系的。我们在市区里面搞分户建设，宅基地建设，它就是小农经济的文化，并不是代表现代生产力的先进文化。2003年我们通过了弘扬先进文化，扫除封建残余文化的决定，现在看来，我们在城市的规划建设管理方面同样有一个如何扫除封建残余文化的问题，封建残余文化在我们的思想意识里面，在城市建筑里面表现得淋漓尽致。大街上的房子，有的退了三米，有的退了五米，有的占到路边，最典型的是地税局、国土环境资源局那一段，有的很靠前，有的很靠后。有一天我看到有一个楼房建到路边了，我找了袁树柏问，才知道是退了几米后才是那样子，这种情况很多。房顶上面更是五花八门，什么都有，实际上讲的是风水。风水是否有科学的成份，我不懂，不敢妄加评论。海口有几家大酒店请了大师看了风水，择了吉日进行建设，但由于经营管理不善，也是经营不下去的，门前冷落车马稀；还是那幢楼，还是那个门，别的人来经营生意就非常兴旺，门庭若市，说明是经营管理问题。很多建筑上面搞的东西，我不以为然，中国传统文化有些东西是很难评价的，但南怀瑾老先生有句话叫“一德、二命、三风水、四积阴功、五读书”，他是把德摆在第一位的。封建王朝评价一个皇帝叫德配天地，你道德可以配天，可以配地，才可以做皇帝。如果你的道德低劣，即使有朝一日做了皇帝也是“风水轮流转，明朝到我家”，你做不了几天。我们在建筑文化里要体现先进文化，要用辩证唯物主义、历史唯物主义的思想、观点来统领我们的规划建设和管理，而不是用那些奇奇怪怪、莫明其妙的东西来管理。就是说在城市规划建设管理中要体现先进生产力的要求，体现先进文化的前进方向，最终代表广大人民群众的根本利益。如果在儋州搞宅基地、搞分户建设，如果搞民主投票的话，我相信90%以上是支持宅基地和分户建设的，但是作为领导干部来说，是要带领广大人民群众往前走的，是当人民群众的龙头的，不是当尾巴的。我们执政党的执政能力能否代表先进生产力的要求，代表先进文化前进方向，这是关键。我们的“丧葬文化”也是相当落后的，广东去年全省民政工作会议讨论一个问题：边远山区的农民死了以后要不要火化，很多人说应该火化，很多人说不实事求是；河南死去的全部火化，没有坟头，从长远来说，它是符合发展要求的。我们不是强势政府，前段时间要求民政部门和林业部门选一块风水好的地方作公墓用地，要把公墓建设成公园一样，让去世的人民群众有好的安身之处，在海南这样是可以的，在河南是不行的。希望大家提高对这个问题的认识，把它和贯彻落实“三个代表”重要思想特别是和先进文化的前进方向结合起来，我们要做先进文化的鼓吹者、实践者和推动者，而不能做先进文化前进的绊脚石。 三、转变观念，统一思想，严格执行城市规划法和市人大“十条”决定。城市规划法和市人大“十条”决定是针对我们城市规划建设管理中的问题来制定的，刚才两个局长讲得非常好，非常有针对性，他们讲得具体、深入，我讲的是一般的、泛泛的、面上的。比如说我们儋州的小区问题，省委巡视组组长林顺坤同志讲“你们现在还搞什么宅基地，你是城市，又不是农村，不可想象”。建设厅副厅长是原省政府副秘书长，和我非常熟悉，对我说儋州没有房地产，只有宅基地。两位同志一针见血地指出我们儋州城市建设管理存在的问题，书记讲的还比较含蓄，叫我们自己去体悟，这几句话都指出我们城市建设管理中的问题。对我们职能部门来说，他们的压力是比较大的，有个例子是政府大楼后面的一排建筑，2003年建的时候，很多老百姓打电话说不能建，我叫有关部门查找规划是如何规定的，规划没有就要停建。建设部门对市政广场进行规划，规划出来后在儋州报、政务网广泛征求意见，目前实施的是规划通过的。这排房子当时建设的时候，所有的设计图我都看了，分管建设的副书记、副市长拿给我看，我没意见，说了