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浅析以法治思维与方式践行群众路线的思考与探索 　　一、依法治国与群众路线的关系 　　依法治国与群众路线之间联系密切，二者在逻辑起点与终极目标上都体现为实现人民群众的根本利益。具体而言，两者的关系主要体现在以下三个方面。 　　(一)依法治国是群众路线的题中应有之义 　　群众路线是党的根本工作路线，它所蕴含的群众观点与群众工作方法，造就了党的优良传统与最大政治优势。群众路线的本质要求是为人民服务，全心全意为人民谋利益。而法治是一个涵盖民主、自由、平等、正义、人权、秩序、文明等社会价值与诉求的概念，依法治国的本质内涵与要求是实现人民当家作主，从根本上保障广大人民群众在政治、经济、文化、社会、生态等方面的合法权利，维护人民群众的根本利益。当前，我国处于全面深化改革时期，发展不平衡、不协调、不可持续等社会问题比较突出，解决涉及群众切身利益的矛盾与问题，促进社会和谐，必然要求把群众路线与法治结合起来，把法治当作解决问题最权威、最有效的手段。把群众路线纳入法治轨道，有利于践行群众路线的制度化、规范化和常态化，保证群众路线得到贯彻落实，人民群众的根本利益得到实现和维护。简言之，依法治国的出发点和落脚点在于保障广大人民群众的根本利益，唯有全面推进依法治国，充分发挥法治的有力作用，方能切实践行群众路线，不断提高为人民服务的质量，切实实现好、维护好人民群众最关心、最直接、最根本的利益。因此，依法治国必然是群众路线的题中应有之义，是践行好群众路线的必然路径与根本保障。 　　(二)群众路线彰显依法治国的本质特征 　　中国特色社会主义法治必然是与群众路线同行同在的法治。首先，唯有贯彻群众路线的法治才能真正发挥法治的引领与保障作用。贯彻群众路线的法治才能坚持“从群众中来，到群众中去”，从而将最广大人民的根本意志和根本利益上升到法律层面，由国家强制力保证实施，全面推进依法治国，从法律上、制度上保障人民当家作主。人民群众成为法治的受益者后，就会自觉维护法治的权威，进一步增强全面推进依法治国的主体意识，自觉成为依法治国的捍卫者。其次，全面推进依法治国需要广大人民群众的参与。依法治国的主体是人民，受益者也是人民。依法治国是全体人民共同参与的实践活动，包括立法、执法、守法、监督及法治理念、法治习惯的养成等方面，没有广大人民群众的充分参与，依法治国是寸步难行的，只有广大人民群众充分参与，才能使依法治国在全社会引起广泛认同与共鸣。简言之，离开群众路线谈依法治国只能是无源之水、无基之厦，坚持贯彻群众路线，推进全面依法治国，才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，实现人民群众的安居乐业与国家的长治久安。毋庸置疑，群众路线彰显着依法治国的本质特征。 　　(三)依法治国与群众路线的有机统一是贯彻“四个全面”战略布局的必然诉求 　　法治与群众路线的日益融合，已成为当前社会发展的趋势与潮流。依法治国与群众路线的有机统一既是群众路线有力践行的保证，也是国家各项事业向法治化轨道发展的保障，更是贯彻“四个全面”战略布局的必然诉求。第一，“四个全面”战略布局体现了依法治国与群众路线的有机统一。一方面，“四个全面”战略布局是立足于我国当前发展的实际，为解决当前面临的突出问题与矛盾而提出来的，是对人民群众的热烈呼声与热切期待的回应，体现着新形势下践行群众路线的根本方向。另一方面，全面依法治国本身就是“四个全面”战略布局必不可少的重要组成部分，它与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党相辅相成，是实现这三个目标的根本保障。第二，践行“四个全面”战略布局必然要求坚持依法治国与群众路线的有机统一。 　　首先，全面建成小康社会与全面深化改革都必须在符合最广大人民根本利益的框架下推动，必须坚持紧紧依靠人民并惠及人民，否则将失去民心，走向险境;同时，全面建成小康社会与全面深化改革还必须在健康科学的轨道上实现，必然需要法治护航，坚持依法治国是必然路径。其次，“四个全面”战略布局关键在于全面从严治党，全面从严治党是新形势下深入推进党的建设的有力举措，回应了人民群众对加强党的建设的呼声。全面从严治党关键在于“严”与“常”，必须立足于人民群众的根本利益，接受人民群众的监督，实现党的建设的新常态;另外，全面从严治党必须迈进法治的轨道，才能真正实现全面从严治党。综上所述，依法治国与群众路线是“四个全面”战略布局不可或缺的内涵与要求，它们的有机统一是贯彻“四个全面”战略布局的必然诉求。 　　二、全面依法治国视域下践行群众路线的必然诉求 　　新形势下，少数党员干部党纪国法意识薄弱，使得阻碍群众正常利益诉求、损害群众合法权益的现象时有发生，仅通过提倡、引导和教育是不够的，通过法治化来构建群众路线的制度化，实现群众路线的法治化显得尤为迫切。党的十八大报告