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浅析低碳经济激活废旧轮胎再生资源掘金蓝海 　　1废旧轮胎的再生--循环利用大势所趋 　　废旧轮胎的再生循环利用问题近几十年来一直是世界发达国家关注的难题，为治理废轮胎带来的黑色污染，发达国家投入了大量资金与人力，至今仍未彻底解决。2014年世界经济复苏缓慢，我国经济发展稳中有进、稳中向好，汽车工业产销量再创历史新高，双双突破两千万辆，汽车产销分别2 372.29万辆和2 349.19万辆。2015年，面对多种推动因素和抑制因素，中国汽车工业协会预测全年汽车市场需求量为2 513万辆，增速为7%。 　　随之而来的废旧轮胎堆积成灾，已形成“黑色污染”，成了亟待解决的社会公害。但是，目前我国的废旧轮胎循环利用率只有65%。如何将千万条废胎“变废成宝、化害为利”，既是橡胶工业当前与长远的基本战略方针，又是我国再生资源回收利用面临的一个新课题。 　　2让废旧轮胎再生财富黑金，变垃圾为绿色产品 　　随着汽车工业的发展，越来越多的废轮胎形成了“黑色污染”，给环境和人民生活造成了巨大的影响。我国已经成为世界橡胶消费第一大国。目前，全世界每年有约15.5亿只轮胎报废，其中回收利用的只占15%～20%，其他大多只是简单的地面堆积或掩埋处理，废旧轮胎的长期堆放不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫，容易引起火灾。废轮胎属于不能自然溶解的高分子弹性材料，有着较高的弹性和韧性，即使掩埋100年，废轮胎也不会自然降解，所以如何利用废旧轮胎成了人们关心的问题。有媒体报道，日前新型高效废旧轮胎处理发电项目在山东投产。不久前，该项目在山东章丘开工建设，这是继风力发电、核发电、生物质发电之后新能源技术和领域的又一重大突破。经过近10年的研制开发，山东西迪艾万达新能源有限公司将自行研制开发的“自动化内旋式废轮胎常压裂解”工艺设备及技术，与国内新型的发电机组相结合，实现利用废旧轮胎发电的目标。 　　3规范行业发展，打造废旧轮胎再生综合利用产业链 　　随着汽车保有量不断增多，废旧轮胎数量也相应增加，这也是循环利用的宝贵资源。如何降低资源性橡胶消耗量，充分开发利用废旧轮胎变为再生资源，推进废旧轮胎综合利用产业的发展迫在眉睫。近几年来我国已初步建立了废旧轮胎资源综合利用产业链，从废旧轮胎翻新使用，到利用废旧轮胎生产再生橡胶、胶粉，再到废旧轮胎橡胶热裂解，形成了以再生胶为主，适当发展胶粉，大力发展翻新轮胎的废旧橡胶综合利用的格局。但目前存在着企业规模小、效益低、技术装备落后、创新能力不强、环保措施不完善的状况。同时还存在以下几个方面问题：缺乏废旧轮胎回收、加工处理再利用的有关法律法规和经济鼓励、优惠的政策;没有规范回收体系，目前主要靠进城拾荒者自发形成的“回收-运输-简单加工-集散”系统;产业结构不合理，尚无废旧轮胎加工处理企业防止二次污染的技术要求和技术标准，目前加工处理企业二次污染严重;废旧轮胎回收、处理、加工、再利用市场处于无政府状态，管理混乱，没有行业准入机制，缺乏废旧轮胎回收处理的社会环境以及公共服务成本收费和补偿机制。针对目前行业发展过程中的问题，须采取以下措施： 　　(1) 加快制定废旧轮胎资源循环利用的管理法规，依法管理，规范行业发展。 　　政府有关部门应当尽快建立和完善废旧轮胎回收利用管理法规和细则，明确生产、使用单位的责任和义务，对废旧轮胎综合利用进行科学定位;建立健全废旧轮胎的回收利用渠道，以及回收处置费的征收、登记、缴纳、使用及管理办法;规定行业的组织管理和协调监督、规划、优惠政策，废橡胶利用技术研究和开发、二次污染治理，产品及其原材料标准、回收、统计、公报、奖励和处罚，及对废旧轮胎回收利用企业实行资质认证制度等。 　　(2) 提升正规回收加工企业的价格竞争力，利用价格机制规范行为。 　　政府须要给正规企业必要的税收优惠或补贴，提供适当的技术支持，加强从业人员的管理和培训。通过各种渠道，增加对废旧轮胎资源综合利用科技开发的投入。对废旧轮胎资源综合利用科技开发，高新技术产业化示范项目，纳入科技三项费用的支持范围;废旧轮胎列入国家强制回收目录，实行“以旧换新”制度，在各区县成立废旧轮胎回收处理集散中心，负责本地区废旧轮胎集中回收、分类、初加工及再利用的集散。其次，要引导废旧轮胎二手交易市场的建立和运行，并加强质量监管，规范安全认证体系，形成废旧轮胎减量化的市场途径。同时，要加强行政主体与市场主体的互动与配合，建立市政处理企业和回收公司之间的资源整合机制。对废旧轮胎加工利用企业实行税收优惠政策，以减轻企业负担。 　　4废旧轮胎再循环利用让资源无限循环 　　(1) 翻新是目前废旧轮胎处理有效、直接而且经济的方法 　　翻新就是将已经磨损的、不能使用