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浅析基于产业特性的道路运输发展理论框架研究

浅析基于产业特性的道路运输发展理论框架研究   一、引言   道路运输是国民经济的基础性、先导性产业,对社会经济的发展起着重要的支持、引导和控制作用。道路运输的发展理论是对道路运输产业进行规划和管理的重要依据,因此,道路运输发展问题在广泛关注下形成了丰富的研究成果。如部分学者从现代化的角度对道路运输发展的内涵进行了阐释,并构建了指标体系对交通运输发展水平进行了测度。在综合运输体系构建过程中,综合运输理论逐步发展完善,主要形成了由综合运输到各种运输方式的发展规划理论。在关注交通运输领域自身发展问题的同时,现有研究还对道路运输发展与国民经济的关系进行了探讨,并主要从关联性、协调性和适应性等方面对两者的关系进行了分析。相关研究也从道路运输、综合运输和社会经济三者的系统关系出发,对道路运输发展和规划进行了研究,如季奇武构建了道路运输战略发展规划体系,张国伍讨论了交通运输系统的规划、协调与发展,王庆云提出了交通发展战略制定的理论基础。   现有道路运输发展理论及其框架体系的相关研究为道路运输的发展提供了重要途径,对综合运输体系的构建和社会经济的发展起到了重要作用,但其缺陷也不容忽视。在道路运输发展内涵特征方面,相关研究对其内涵界定多集中于道路运输基础设施、生产设备和从业人员的数量方面,强调从宏观层面达到一定的数量水平,满足社会经济发展的需要。对道路运输的发展结构和质量考虑不足,很少从微观层面分析道路运输系统内部的发展,没有揭示道路运输产业结构自身发展演变机理,对道路运输发展与综合运输体系构建及社会经济发展之间的关系考虑不足。同时,在道路运输发展理论框架方面,已有初步的理论探索,但还未形成完善的理论体系,主要问题表现在以下几个方面:一是理论建设支持不足,未能将道路运输的发展与产业特性结合起来;二是系统发展思想欠缺,局限于道路运输系统内部,综合运输体系发展理念不足,不利于在社会经济中实现更大范围、更深层次的发展;三是功能设计不够完善,更加侧重对发展的总体水平进行分析,对各个层次及各个系统的发展水平及相互作用机理的分析功能设计不足,缺乏对主要问题的诊断。   综上,虽然有关道路运输发展的相关研究取得了一定的成果,但总体上研究还都不够全面、系统、准确和深入,忽略了道路运输产业发展的内在机理,同时对道路运输与综合运输体系和社会经济的作用关系考虑不足,还未形成指导道路运输规划和管理工作的理论体系。因此,文章结合发展经济、产业经济及系统工程相关理论,从道路运输产业特性及与综合运输体系和国民经济的关系出发,赋予道路运输发展新的内涵,在此基础上,以促进行业发展为首要目标,充分考虑社会经济发展及综合运输体系构建的需要,设计道路运输发展的理论框架体系,在衡量总体发展水平的基础上,更加注重障碍因素的诊断,通过现象分析问题的本质,使道路运输发展理论更加完善、功能更为健全,为道路运输行业发展决策提供可靠依据。   二、道路运输发展的内涵及特征   1. 道路运输发展内涵   道路运输在行业发展实践过程中,经历了多种发展方式,每种发展方式都对应一定的经济社会发展阶段、发展理念以及资源环境背景,都有其在特定背景下的合理性,同时每种发展方式自身也都存在不足或问题。道路运输的发展不仅意味着道路运输规模的扩大,更意味着道路运输产业结构的优化和运输服务质量水平的提高。所以,道路运输发展不仅注重道路运输在量上的增长,更加注重道路运输质的飞跃,道路运输发展的内涵要比道路运输增长更加广泛和深入。   因此,道路运输发展是指道路运输系统整体发展水平与区域经济社会发展水平总体适应并适度超前,能够以最小的资源消耗最大限度的满足整个区域经济和社会发展对道路运输提出的需求,对区域经济发展起到明显的支持、引导和控制作用,有效促进综合运输服务发展,道路运输基础设施完善、运行组织先进、辅助支持到位,市场结构优化、市场行为规范、市场绩效突出,达到数量与质量的可持续发展状态。道路运输发展的特征主要体现在以下几个方面:一是道路运输量的增长,即一个国家或地区道路运输为国民经济各部门提供的运输产品及劳务量的多少,这是社会经济发展的物质基础,反映了道路运输对国民经济的贡献,即道路运输在国民经济中所处的地位;二是道路运输产业结构的优化和完善,具体表现在综合运输体系中各种运输方式的比例结构,即道路运输在综合运输服务体系中的功能与作用以及道路运输产业内部比例结构;三是道路运输服务质量水平的改善和提高,主要体现在对运输需求的满足程度,如道路运输产品的多样化与人性化、道路运输业的现代化程度等。   2. 道路运输发展的特征   特征源于内涵,是事物本质属性的外在表现,正确认识道路运输发展的特征,对描述道路运输发展的内涵,完善道路运输发展理论尤为重要。因此,结合道路运输与我国

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