市党政代表团赴浙江广东八市考察报告.docVIP

市党政代表团赴浙江广东八市考察报告 按照市委统一部署，市党政代表团第三团一行16人，在市人大常委会主任展云庭的带领下，先后到浙江的杭州、绍兴、舟山、嘉兴和广东的惠州、珠海、佛山、肇庆考察学习。一路进企业，看新城，听介绍，时间虽短，但八个城市发展气魄之大、发展势头之猛、发展质量之高、发展后劲之足，令我们震撼，确实开阔了眼界，解放了思想，学到了经验，看到了差距，进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感。 一、主要经验 1、把发展作为第一要务，提升发展速度，提高发展品质，强化推进力度，实现了又好又快发展 这些地区在发展上的一个共同点，就是项目大、产业强、品牌多、市场活、人气旺，生产要素充分集聚，创新智慧竞相涌流，呈现出蒸蒸日上的发展态势，进入了良性的发展轨道。 一是立足比较优势，科学确定产业发展方向。立足条件找优势，围绕优势定产业，明确产业做规划，落实规划抓推进。杭州围绕科技资源优势，以摩托罗拉、东芝为依托，打造电子信息产业集群，力争到20**年销售收入超过2500亿元；围绕制造业块状集群优势，以万象集团、西子电梯为依托，打造先进装备制造产业集群，力争到20**年销售收入超过1500亿元；围绕千岛湖的优质水资源，以娃哈哈、农夫山泉为依托，打造食品加工制造产业集群，力争到20**年销售收入超过1200亿元；围绕历史文化优势，大力发展商务旅游业，全力建设世界休闲之都。惠州依托拥有大亚湾深水良港的优势，规划了27.8平方公里的大亚湾石化区，引进80万吨乙烯和1200万吨炼油项目，大力发展石化产业链和产业集群，打造世界级的石化产业带。珠海依托优良的环保生态优势，与深圳、东莞等地错位发展，重点发展休闲旅游、高等教育等产业，五年间引进了7所本科院校、3所研究生院，在校生超过8万人。 二是把园区建设作为产业发展的载体，统筹规划，强力推进。发达地区的经济已由遍地开花的自由发展阶段，上升为依托园区的集群发展阶段，他们把园区建设作为推进新型工业化道路的重要途径，作为招商引资的基础平台，作为优化整合资源、降低基础设施成本、提高企业竞争力的主要举措。定位清晰，错位发展。八个城市都强化发展导向，加大结构调整力度，实现园区产业优化布局。佛山将全市工业园区进行了明确分工定位，高新区定位为科技创新与现代服务业交融的都市工业区，南海经济开发区、顺德工业园区定位为高新技术产业基地，南海工业园区定位为环保科技产业基地，高明沧江工业园和三水工业园定位为现代制造业基地。超前谋划，留足空间。肇庆于2002 年将原省级高新区整体迁至大旺，占地面积由原来的9平方公里激增为98平方公里，被定为广东省吸收外资重点工业园区，目前已累计引进各类工业企业380多家，其中，仅亚洲铝业（中国）有限公司一家企业，就占地6000亩，一期工程投资达70亿元，厂区内建有100栋职工宿舍楼，还有高尔夫球场。惠州计划从 20**年开始，连续3年，每年财政安排6亿元，征地3000亩，用于发展高新科技工业园。多元投入，综合开发。通过向上争、财政挤、银行借、土地升等各种渠道，千方百计筹集资金，加大投入力度，形成工业园区大投入、大建设的局面。佛山近5年来累计投入园区建设资金达400亿元，绍兴袍江工业园区3年累计投入60亿元，珠海去年一年投入资金达40亿元。做专做优，摆大放强。已建成的园区优先引进单位附加值大、科技含量高、污染排放少的企业，优先摆放符合本地产业发展方向的项目。惠州仲恺高新区重点发展电子信息、新能源、光机电一体化为主导的特色产业，拥有tcl、索尼、lg、西门子等一批电子工业企业，成为世界最大的电视机和激光头生产基地，中国最大的汽车音响、高级电工产品、高能电池生产基地。绍兴袍江工业园区搬迁出一批能耗高、效益低的中小企业，腾出土地引进了王老吉食品饮料公司，仅这一家企业年销售额就达21亿元。 三是紧紧扭住项目不放，抓龙头、做市场，放大产业的聚合效应。八个城市都把项目作为发展之要，摆到经济工作的首要位置，抓大项目、大抓项目。抓引进，做大龙头。惠州利用**年时间，引进了中海壳牌80万吨乙烯项目，总投资41 亿美元，是目前已建成的最大中外合资企业，去年实现销售收入230亿元，上缴税收30亿元。引进了这个大龙头，又带来了投资200亿元的中海油炼油项目和 32个配套项目，其中世界500强企业投资的有14个，总投资超过1000亿元。杭州确定了“主攻日韩、拓展欧美、东引港台”的招商引资方向，紧盯大项目、大企业，目前世界500强中有31家跨国公司在杭州投资创办了49家企业。抓培育，扶弱变强。珠海加大对地产企业的扶持力度，使格力集团在20年内由几十人的小厂，成长为年销售收入380亿元的世界最大家用空调器生产企业。嘉兴扶持五芳斋粽子店做大做强，把看似不起眼的小粽子，发展成为全国名牌产品，年销售