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市党政考察团赴中山市考察报告.doc
市党政考察团赴中山市考察报告
为贯彻落实市三次党代会提出的“东渐西联”发展举措,学习借鉴发达地区发展镇级经济和城建工作经验。我市党政考察团一行41人,于9月13日至14日赴xx市考察学习。考察团由市委书记郑利平、市长欧真志带队,市委副书记伍星葵,副市长李尧坤、黄达辉,市直有关部门负责人,各县(市、区)党政一把手和分管经济工作的负责人以及各中心镇书记(镇长)参加。
这次考察学习得到了xx市委、市政府的高度重视和高规格的接待。xx市作了精心策划,事前与我市先行人员实地走访了有关线路和参观点,商定考察有关事项。考察学习期间,xx市市长陈根楷、市委副书记陆国良、市委常委、常务副市长彭建文、市委常委黄树安等在家党政领导(市委书记崔国潮外出考察学习)亲自陪同,《中山日报》头版报导了我市考察团的情况。在2天的行程中,考察团听取了xx市委、市政府及有关镇区的经验介绍,参观了市政设施和市容市貌,实地考察了小榄、古镇、沙溪和中山火炬开发区等镇区的企业。虽然考察时间只有短短2天,但是收获很大。大家感到,xx市的各项事业蒸蒸日上,城市建设日新月异,镇区经济很具特色,各项改革不断推进,干部群众精神面貌奋发向上,他们的成绩使我们大受鼓舞,尤其是他们发展镇区特色经济和城建工作的做法经验更值得我们借鉴。现将考察学习情况报告如下:
一、xx市经济建设和城建工作的主要成效和经验
(一)经济建设方面。
改革开放以来,xx市经济快速发展,每年均保持两位数以上增长。2003 年,全市实现生产总值497亿元,增长17.8%,人均36278元;工业总产值1767亿元(不变价),增长31.3%;三大产业比例为 5.44:62.8:31.76;财政一般预算收入36.6亿元,增长19.9%。在20**年中国社科院等单位联合对全国200个主要城市竞争力的评估报告中,xx市位居第20位,全省第4位。
xx市能取得这样的成就,其主要经验有以下几条:
一是狠抓工业不动摇。1998 年,xx市委、市政府针对该市工业比周边市相对薄弱的情况,提出了“工业立市”的发展思路,并制定了一系列政策措施,自1999年以来,除了原有企业增资扩产外,每年新增的工业企业均在1000家以上,去年达到1600多家。根据工业快速发展的情况,20**年xx市提出了“工业强市”的更高要求,到 20**年,工业企业已达到16724家,实现总产值1346亿元,企业数和工业总产值4年翻一番,增幅连续3年居珠三角各市首位。近年,xx市又根据珠三角产业结构调整的新形势,自加压力,适时调整发展思路,把“工业强市”变为“产业强市”,通过优化产业结构,突出抓好技术创新和品牌效应,推动工业集优成势。目前,xx市的工业集群优势明显,高新技术产业与传统产业并驾齐驱,电子信息、纺织服装、电气机械、化学制品、金属制品这五大支柱产业迅速发展壮大,拥有国家级产业基地13个,形成了一批高新技术产业群。全市现有国家名牌产品6个,驰名商标1个,国家质量免检产品17个,省名牌产品51个,著名商标37个。
二是大力发展镇区特色经济。改革开放前,xx市的镇级经济比较薄弱。为改变这种状况,xx市把发展镇级经济作为经济建设的主战场,推动以“一镇一品”为特色的区域经济的发展。经过10 多年努力,xx市的镇级经济飞速发展,大部分镇都形成了各自的特色。例如古镇灯饰、小榄五金及电子音响、沙溪休闲服装和彩印、大涌红木家具与牛仔服、东凤小家电、黄圃食品、南头电器等,有5个镇还成为省专业镇技术创新试点。xx市的镇区都善于抓住主导产业,努力开发上下游产品及配套产品,拉长产业链,壮大经济总量。如小榄镇有五金制品类企业1800多家,电子音响类企业近1000家,其中一半以上为配套企业。去年,该镇的经济总量达到235亿元,实现税收 13多亿元,预计今年经济总量可超过300亿元,税收可达到15亿元。再如沙溪镇有服装企业800多家,200多家与制衣、服装相关的配套企业,其中全国十大服装品牌有6个落户该镇,20**年全镇服装产值达48亿元;古镇镇有灯饰生产企业1500多家,与灯饰相关的配套企业700多家,还有1000多家灯饰销售门店,20**年销售产值占全国灯饰市场的60%,产品还出口83个国家或地区,出口值达3.5亿美元。近几年,xx市不少镇自行组织全国性的经贸洽谈或博览活动,可以想象,其产业规模和综合实力到了何程度。
三是积极发展外资企业和民营企业。xx市原有的国有企业已有95% 以上实行了转制,政府除了少量参股两间发电厂外,其余新办企业全部是外资或民资投入。目前,xx市的企业,外资占6成多,民营占3成多,国有经济仅占 7%。近几年,xx市已探索出了一条社会化、市场化、信息化的招商引资运作模式,利用外资数量和质量逐年提高。至20**年底,全市
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