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市创建国家环境保护模范城市工作报告(五) 市位于山东半岛中部，是山东省面积最大的县级市，是全国海峡两岸农业合作试验区中唯一一个县级试验区。XX市交通便利，通讯发达，教育先进，经济繁荣，全市国土总面积3166平方公里，总人口134万，辖26个镇、4个街道办事处，1个省级经济开发区、1个华侨科技园。20**年，城市建成区面积37.10 平方公里，全市实现国内生产总值286.85亿元，人均2.12万元。XX市拥有国家级农业高新技术产业开发区、省级经济开发区、华侨工业园一批重点工业园区，形成了以电子、纺织、化工、食品、机械、矿产开采加工等行业为主的支柱产业，培育出了黄金、石墨、尿素、啤酒、葡萄酒、水泥、橡胶、空调、摩托车配件、汽车齿轮、建筑石材等几十种重点工业产品。平度还是一座绿色的宝库,年产粮食97万吨、花生17万吨、水果16万吨，优质蔬菜150万吨，粮、棉、油、肉、果产量均居全国县级市前列，有“中国葡萄之乡”、“中国花生之乡”、“中国大姜之乡”、“中国肉牛之乡”等美誉。连续两届进入全国农村综合实力百强县行列，是粮棉油肉果总产量唯一跨入全国百强的县市，先后获得全国基础教育先进县、全国社会文化先进县、全国水土保持生态环境建设示XX县、全国土地执法先进县、全国水利经济突出贡献奖、全国平原绿化先进单位、全国造林绿化先进单位、全国卫生城市等荣誉称号。 多年来，XX市委、市政府在致力于快速发展经济的同时，坚持走可持续发展之路，注重发展经济和保护环境并举，不断加大环境保护工作力度，环保工作一直走在XX市乃至全省前列，环境质量得到明显改善。为实施可持续发展战略，建设人与自然和谐、经济持续发展、生态良性循环、社会全面进步的新型城市，进一步提高城市品牌和形象，提高城市综合竞争力和人民生活质量，促进经济、社会与环境协调发展，2001年，XX市委、市政府做出了创建国家环保模范城市的决定。自开展创模工作以来，我市不断强化组织领导，深入宣传发动，从加强城市环境基础设施建设入手，加大工业污染防治力度，大力开展清洁文明生产，加快生态建设步伐，全市环境保护工作取得了显著成绩。工作中，我市还确立了“突出重点、抓好亮点、解决难点、全面推进”的工作思路，逐步建立起了“政府领导、部门负责、企业治理、全民参与”的工作运行机制。通过三年多的积极努力，创模基本条件和主要考核指标均达到了国家环保模范城市标准要求。 一、落实工作任务，强化组织领导，确保创模工作落到实处 一是明确目标，落实责任。市委、市政府充分认识到创建国家环境保护模范城市对提升城市形象、改善城市环境、建设人与自然和谐统一的居住环境，实现社会、经济、环境的健康协调发展具有非常重要的意义。经过认真调研和论证，2001年，市政府提出了创建国家环境保护模范城市的奋斗目标，计划用三年的时间，使XX市达到国家环保模范城市标准。为切实加强对“创模”工作的组织领导，市委、市政府制定了《XX市创建国家环境保护模范城市的实施意见》，明确了工作目标和任务，成立了由市委副书记、市长丁鲁省任组长，市政府、市人大、市政协有关领导任副组长，28个有关部门主要负责人任成员的“创模”工作领导小组，负责全市创模工作的组织领导和协调指导。为进一步强化责任意识，提高各责任单位的重视程度，丁鲁省市长与全市63个部门和镇处主要负责人签定了“创模”责任书，将创模工作目标任务层层分解落实到部门和镇处。各责任单位也都分别成立了相应的领导班子，确立了专门的分管领导和创模联络员，具体负责各自相关工作和创模事项的组织联络，确保了各项任务的贯彻实施。另外，市创模领导小组还制定了创模工作考核办法，对各责任单位的任务完成情况实行定量考核，市委、市政府还将创模工作列入年度目标责任制考核重点工作中，在 “两个文明”考核分值中占有重要比例。2004年4月，《XX市创建国家环境保护模范城市规划》通过了省和XX市专家评审，2004年6月由政府批准实施。2005年5月10日，我市又召开了创建国家卫生城市、环保模范城市、省级文明城市动员大会，市委书记王中同志主持会议并作重要讲话，动员全市上下团结一心，认真扎实地做好“三城同创”工作，推进繁荣平度、平安平度、文明平度、和谐平度建设。 二是设立机构，加强调度。市创模工作领导小组下设办公室和六个专业工作小组，具体负责“创模”各项工作的组织实施。市委、市政府定期不定期地召开创模领导小组成员会议、创模专题会议和创模联络员会议，对全市的创模工作进行统一调度，及时研究解决创模过程中遇到的问题，调度和督查各责任单位的工作进展情况，部署下一步需要开展的工作。创模办更是针对工作中出现的具体问题，严格执行创模调度会、联络员例会检查考核等责任制度，先后7次召开餐饮娱乐业环境治理整顿会议，11次召开燃煤锅炉淘汰工作会议，交流情况，布置任