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市区行政审批管理办公室工作报告第2页 三是推动实施《XX区村级项目招投标操作暂行办法》。为加强村级项目交易的监管，规范村级项目交易行为，优化公共资源市场化配置，在充分调研和广泛听取意见的基础上，出台《XX区村级项目招投标操作暂行办法》。针对村级专职交易人员缺乏、村干部招投标意识较为薄弱的现状，办法明确了村级项目进入镇乡（街道）平台统一操作，具体明确了交易内容、交易额度、交易方式等；规范了村级项目的交易程序，推进了基层廉政建设，切实保障了村级集体经济组织和农民群众的合法权益。 （五）明确目标，确保镇乡(街道)公共交易站有序运作。2012年，继续推行镇乡（街道）交易员在区级平台挂职锻炼制度，不断提升交易站工作人员的能力素质。坚持分片业务交流会制度，及时交流在具体操作过程中遇见的难点问题，通过交流，取长补短，提高镇级公共资源交易水平。主动帮助和指导镇乡（街道）工作创新和制度创新，及时解决在创新中遇到的困难和问题， 2012年小型平台在创新方面走在全市前列。2012年1—12月份，镇乡（街道）共完成工程招标712宗，成交价12.23亿元，节约资金1.19亿元；物品采购177宗，成交价2.21亿元，节约资金80.60万元。 三、以拓展服务功能、创新服务手段为重点，打造便民利企热线服务平台。 (一)拓展81890服务项目，提升服务内涵。一是与区法院合作开通了“小巷法官”法律咨询热线。，24小时全天候为社区居民提供专业法律咨询热线登记服务。“小巷法官”让居民有了法律疑难问题可随时问、有处问、及时回、专业答。二是与就业处、区总工会合作开通“求职招聘”专栏。针对上半年出现的企业用工荒现象，推出了“招聘、求职”服务项目，为招聘单位和应聘人员牵线搭桥。三是与老龄委合作做好“老年一键通”开通工作。为符合条件老年人免费安装“一键通”电话机，建立起全天候、双岗制工作机制，确保应“老年一键通”平台正常运行。2012年共免费安装一键通电话机1600户。 （二）创新企业百事灵服务手段，深化服务品牌。一是无缝链接，打造“政、银、企”一体化融资信息服务平台。针对区内不少中小企业流动资金缺乏现状，企业百事灵平台多渠道收集银行助贷信息，及时向求助者提供有效的解决融资难题的信息。二是助力“民生点点通”网络问政平台。“民生点点通”网络问政平台是区委、区政府畅通信息渠道、收集社情民意、服务经济社会发展的重要平台，企业百事灵平台以其齐全而庞大的共享信息和政务脉络为 “民生点点通”提供强而有力的后台支持和丰富有效的民生服务资源。“民生点点通”平台开通半年，已受理网民咨询、建议和诉求等730件。 （三）规范加盟企业管理，提升服务品质。81890鄞州分中心经过三年的运作，服务内容已经涉及23大类和200多个子项目，库内加盟81890的服务企业已达到1000多家，其中我区本地加盟企业也已经达到300多家，服务范围覆盖全区。在基本满足我区居民需求情况下，注重提升企业服务质量。2012年，对所有加盟企业进行年审，加强对加盟企业和库内企业信息的核查，对不合格企业要求其在规定时限内达标，对不能达标的企业进行劝退，提高了库内企业的整体素质。同时开展家政员工免费培训。与区职业技术培训中心合作，开办三期培训班，对区内的家政从业人员进行了保洁员、月嫂等上岗培训，2012年，先后共有200名学员顺利通过考核，领取上岗证书，并由分中心颁发星级证书，进一步提升了家政企业的整体素质。 2013年工作思路 2013年，我们将以党的十八大精神为指导，按照区委区政府提出的建设质量新鄞州的目标，坚持以改革、创新、发展的思路，稳步推进行政审批服务、公共资源交易和公共事务受理三大平台建设，加快建立服务优质、流程优化、协作优良、管理民主、监督到位、约束有力的综合性公共服务平台，为我区营造更高效、廉洁、公开的政务服务环境。 一、围绕重大项目建设，继续深化行政审批制度改革 （一）主动对接，靠前服务，确保重大项目报批一路绿灯。2012年，区政府相继与中国南车、华侨城、博格华纳等签订了一批重大投资项目，2013年是相关项目企业报批、注册的关键时期。要根据区委、区政府的要求，主动对接大平台，靠前服务大项目，每一项目落实人员，明确职责，跟踪服务，确保一路绿灯。 （二）继续巩固行政审批标准化建设成果。要以行业发展规划为依据，研究制定区域行业项目联合审批标准，完善区域审批标准体系。加大力度探索推进特定区域和项目审批标准及运作机制。根据区域定位、项目具体条件、特定项目特征以及特殊制定区域或项目的审批标准和运作机制，大力促进区域或特定项目审批流程再造、规范和简化。 （三）完善基本建设项目联合审批工作机制。继续抓好“百日审批”专项行动的落实工作，通过“投资项目服务中心”对项目报批工作的每一环