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市行政服务中心上半年重点工作推进情况汇报.doc
市行政服务中心上半年重点工作推进情况汇报
2014 年上半年,市行政服务中心紧紧围绕我市重点工作中提出的“坚持阳光施政,启动行政服务中心新建工程,打造透明一流的政务环境”的要求,以审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高为目标,积极创新审批机制、强化内部管理、完善服务手段,为我市经济社会发展营造了良好的政务服务软环境。现将重点工作推进情况汇报如下:
一、改进工作作风,创新便民举措,进一步提升服务效能
1、推行“三个服务”,创温馨服务品牌。中心以开展微笑服务、快捷服务、全程服务等“三个服务”为工作主线,彰显为民情怀,打造温馨服务品牌,诠释了我们对当前形势下如何搞好整治活动,践行群众路线,实现新作为、展示新形象的全新理念和工作思考。在综合窗口设立“微笑导办员”,走出窗口主动为办事群众,尤其是行动不便的群众提供咨询、导办、陪办、协办等服务。
2、细化便民举措,创精细服务品质。对便民服务举措进行精细化创新,搜集并整理中心热线电话、网址,以及各个窗口的电话,印制成《便民联系卡》,放置在大厅供办事群众免费取阅;添置便民服务箱,免费提供老花眼镜、创可贴、棉签、针线包等便民小物件;在大厅休息区、工商窗口、商务窗口分别添置便民服务电脑,为办事群众提供“现场审改服务”,避免来回奔波,大大方便办事群众。
3、强化一次性告知,创高效服务形象。为进一步提高告知效率,中心要求所有窗口配备资料展示架,将整理好的一次性告知材料全部上架,做到清晰明了,易于群众选择取阅,大大方便了群众,同时也有利于接受群众监督。
4、建立预约加班机制,创全时服务模式。中心要求有能力的窗口推行预约加班服务,并建立台账,规范运行。农林窗口,坚持双休日为群众办理木材运输许可和种苗、木材等植物产品的调运检疫许可,今年以来利用双休日已办理497件,占同类事项办理数的9.9%。住房、国土窗口,实行预约上门服务机制,2月9日,为在人民医院住院的危重病人上门办理房产过户,病人家属当场流下感动的泪水。交通窗口,利用3月9日周末休息时间为太华恒昌运输公司29辆营运车辆集中办理变更手续。商务窗口,半年来累计为奈加野时装、明美石业等企业累计加班服务7次。
二、开展项目梳理,优化审批流程,进一步压缩审批时限
引入行政审批标准化建设的先进理念,围绕提速增效这一最终目标,抓住项目梳理、流程再造这两个重点环节,紧盯“事关发展、事关民生、事关群众切身利益”三类事项不放。年初,中心对进驻中心窗口的所有行政许可、非行政许可和服务类事项进行了全面梳理,对窗口事项逐个排查登记,摸清了事项进驻情况。3月底,中心以分管领导牵头、业务科具体负责、各窗口主任全程参与的方式,多次召开项目梳理、流程再造讨论会。经过初步梳理,已经整理出“XX市工业项目审批”这一 “事关发展”的审批项目的审批流程、基本建设收费一览表和审批材料总清单,并使用专业绘图软件重新绘制了更加清晰、直观,方便办事群众看懂的审批流程图。
中心各窗口也在不违背法律法规的前提下,进一步压缩审批时限,加快审批速度。安监窗口,在部门领导的重视和支持下,一方面窗口备案许可授权到位,危化品事故应急救援预案、非药品类易制毒化学品、专家检查等六项备案可直接由窗口发证,实现由原来的承诺件变为即办件;另一方面,窗口专门配备资料收发员,并且由窗口受理的办件还能得到原部门的优先审核,法定期限为40天的危化品经营许可证审批,窗口全部在15天内办结,最快的仅用了3天,提前办结率100%。建设窗口,通过流程再造进一步提速增效,施工许可证、安全监督证、起重机械登记、竣工验收备案等六个事项共压缩审批时限15天,提速30%以上。
三、注重行权网建设,探索中介超市,进一步实现公开透明
首先,高度重视行权网建设,在1月份由无锡组织的行权网工作年度考核中,我市分类考核成绩名列第一,这是我们首次在年度考核中超过兄弟县市。这既得益于我市各相关部门行权网工作的扎实开展,又与我们中心在前期做了大量准备工作密不可分。一是各窗口高度重视,认真做好了办件数据的“上网”运行工作,有些窗口主任甚至亲自动手,及时将办件数据上传到行权网,确保了我市行权网年度办件量稳居无锡地区第一。二是业务科、信息办提前梳理了全市各个部门、镇街在事项必备字段、行政处罚裁量基准等方面存在的问题,形成书面清单,为各单位高效集中地补录信息作好了充分准备。三是中心积极与市政府办公室、监察局、法制办沟通衔接,推进工作的落实。在中心的提议下,市府办召集各相关部门分管领导召开了信息补录碰头会,在会上将存在问题书面清单进行下发,并限期整改到位,以有力的措施确保我市在此项考核指标上没有失分。今年上半年,全市共有35个部门(不包括8个垂直部门)的375项行政权力事项通过法制办审核后在网上公开运
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