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市道路运输管理局2014年依法行政工作自查报告.doc
市道路运输管理局2014年依法行政工作自查报告
市依法行政工作领导小组:
2014年,市运管局在市委、市政府和省交通运输厅、省运管局、市交通运输局的正确领导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国道路运输条例》,全面贯彻依法行政工作各项要求,紧紧围绕坚持依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段的工作思路,扎实工作,开拓进取,较好的发挥了法制工作的作用,推动了我局行政执法工作沿着法制化、程序化、规范化的轨道前进,为促进我市经济社会发展和维护社会稳定作出了积极贡献。我局对2014年上半年的依法行政工作进行了认真地自查自纠,现报告如下:
一、切实加强依法行政工作的组织领导
1、成立了由局长任组长,副局长任副组长的依法行政工作领导小组。下设办公室,局各科室负责人为办公室成员。
2、及时召开依法行政工作专题会议,制定了《XX市道路运输管理局依法行政工作实施方案》,认真开展了监督检查工作。
3、采取多种形式开展法律知识教育培训工作。
4、把依法行政工作纳入《2014年工作目标管理责任书》的考核内容。
二、不断完善行政执法制度建设
1、建立了交通行政执法评议考核制和交通行政执法责任追究制,并定期梳理本部门行政执法依据。
2、积极推行行政执法公示制。及时规范地将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公布。
3、组织开展对各县(区)运管局行政执法工作的监督检查。进一步完善“96779”道路运输监督投诉电话的系统功能和业务流程,负责做好“96779”投诉和咨询受理工作,确定专人日常值班,全力做好道路运输相关信息的发布工作。依法接受人民群众监督,及时处理媒体和群众反映的问题。
4、建立了交通行政执法案卷评查制,开展对各县(区)运管局行政执法案卷的评查活动。
5、深入开展道路运输“打非治违”活动,净化道路运输市场环境。结合全市道路运输行业安全生产工作实际,周密安排部署,严厉打击各类违法生产经营行为,进一步规范道路运输市场秩序,确保全市道路运输行业安全生产形势稳定。
6、认真贯彻落实交通运输部有关进一步加强道路运输从业人员资格管理的文件精神,向各县(区)运管局下发了《关于进一步加强道路运输从业人员管理的通知》,全面开展全市客货运输、出租汽车驾驶员继续教育工作。
三、认真规范交通行政执法行为
1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗,并在执法过程中主动向行政相对人出示执法证件。
2、行政执法人员在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。没有违反《交通行政执法忌语》现象。
3、行政许可、行政审批行为(包括依据、主体、程序、收费)符合有关规定,做到了严格依法履行职责。
4、严格按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当。没有出现应办理而超时办理或增加附加条件、应处罚而没有处罚、应许可而未许可现象,在行政执法过程中行使自由裁量权恰当合理。
5、严格执行“收支两条线”管理政策。
6、建立了行政处罚、行政许可等执法案卷,并做到了文书规范、表述准确、材料齐全。
四、存在的问题
1、运政执法人员参加业务学习或与其他地方运政执法交流机会少,政治思想教育和业务知识学习还有待加强,还需进一步提高执法水平。
2、个别执法文书填写使用还存在瑕疵,案卷整理归档的标准不够高。
3、我局存在执法人员年龄偏大、人员不足,经费不足,难于开展工作的情况。
五、整改思路
1、严格执法程序,做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节,进一步细化各类执法标准,严格执法程序,规范执法环节,推动运政执法始终在法治的轨道上运行。
2、讲究执法方式,柔性管理执法。努力营造和谐执法环境,多宣传教育,对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”。在行政执法中加强说理性执法,防止“生、冷、硬”现象的发生。
3、强化队伍业务能力培训,强化队伍素质锤炼。切实加强全市道路运输管理机构行政执法人员的培训工作,使全体运政执法人员都能了解、熟悉掌握业务知识,并在执法工作中认真自觉地贯彻执行。要在学习、实践、应用的基础上,努力提高队伍业务能力和素质,不断提高服务本领和工作效能。
下一步,我们将根据省、市交通部门有关要求,不断完善依法行政工作,进一步把握监管重点,强化队伍建设,加强法制学习,完善执法方式,注重执法效率,规范执法行为,从而提高依法行政能力。
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