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数字化城管工作总结和工作意见.doc

数字化城管工作总结和工作意见 数字化城管系统建设作为我市“城市管理年”三大重点工程之一,20**年7月已顺利完成了一期、二期工程建设,深圳也成为全国第一个在特大城市中全面实施数字化城管的城市。数字化城管系统运行后,从最初发现、处理问题效率不高,到逐步提高;从有的单位、部门不够适应,到主动配合、协同一致,新模式已逐渐成熟规范,特别是20**年开通数字城管评价系统后,各职能部门工作效能和服务质量大幅提高,得到了社会各界和市民群众的肯定和认同。20**年1月1日至 12月31日,特区内四区数字城管信息系统共立案2394275宗(含监督员自行处置的案件),日均立案6559宗,结案率99.95%,按期结案率 58.21%;XX区自7月2日开通至12月31日,共立案635329宗,结案59361宗,XX区自7月31日开通至12月31日,共立案26721 宗,结案5328宗。现将20**年我中心完成的主要工作总结如下: 一、 完成数字城管二期工程建设,实现数字城管在全市 范围内的覆盖。 经各级各部门共同努力,宝安、龙岗两区数字化城管信息系统分别于7月2日、7月31日正式启动。宝安、龙岗两区数字城管建设总投资分别为8000万和 9353万元,单元网格数分别为3360个和3071个,普查部件信息分别为1252655个和1004431个,目前分别有监督员1043人和600 人,操作员98人和100人。 (一)建设统一平台,实现监管分离。数字化城市管理 不仅仅是一场技术的创新,更重要的是体制创新,实行监督与指挥分离。我市根据实际情况,建立了两级监督、一级指挥、分区受理的统一平台,也就是在市城管局设立城市管理监督指挥中心,在特区内各区分别设立监督中心和指挥中心。在建设龙岗、宝安两区二期工程时,根据两区实际情况,分别设立区级城市管理监督指挥中心,行使两区监督、指挥职责,同时,在各街道设立街道处置中心,负责处理辖区内城市管理部件和事件问题。这样,使“两个轴心”得到了落实,建立了指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理架构。就目前的运行效果看,这种管理体制基本适应了城市管理的需求,实现了城市管理的新跨越。 (二)积极实践信息采集和监督员管理市场化模式。 目前,我市特区内监督员管理模式主要有两种:一是由区城管部门直接招聘管理,二是委托人力资源公司进行招聘和人事管理,由区城管监督中心负责业务指导。 20**年,XX区在借鉴特区内四区及其他城市做法的基础上,积极探索与市场经济和政府职能相对接的监督员管理模式,实行了较为彻底的市场化信息采集模式,由10家中标公司进行信息采集和监督员管理,区监督指挥中心进行业务指导;XX区四个街道也采取了市场化模式,目前已完成招标工作。 XX区市场化模式运作5个月来,该模式的优势已经凸现,实际花费的采集经费较预算大幅下降,问题发现量大幅增加,既节约了成本,提高了效率,又促进了采集队伍间的良性竞争,提高了服务质量。目前,全区10个街道共有监督员1043人,日均采集信息达6000条。 二、 建立健全制度体系,进一步规范运行程序。 为了严格规范数字化城管工作程序,督促责任各部门及 相关人员切实履行职责,市、区数字城管部门针对各级各类人员、各个部门、各个环节的工作制定了一套完整的规章制度。20**年已经制订了《XX市数字化城市管理工作规定》、《数字化城市管理业务流程》、《数字化城市管理事件、部件处理时限》、《数字化城市管理监督员管理规定》、《数字化城市管理操作员和讲解员量化考核规定》等。20**年,市、区数字城管部门进一步梳理不同层面管理部门、专业部门的职责,进一步完善各项标准、规范和制度,根据工作需要,市城管监督指挥中心又制订下发了《XX市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法(试行)》、《XX市数字化城市管理系统评价模型》、《XX市数字化城市管理案件结案标准》等,各区城管监督指挥中心也结合实际各自建立起了一套制度体系,用制度保障数字化城市管理系统的高效运行。 三、做好人员培训工作,加强队伍建设。 在数字城管流程中,监督员和操作员是直接、具体实施者,他们工作的好坏直接影响数字化城管工作的效率和质量,影响数字化城管7个环节的闭合。为此,市、区数字城管部门在人员培训和管理方面都下了很大功夫。 (一)进一步加强操作员和监督员培训工作。人员培训一直是数字化城管工作的重中之重,20**年,市城管监督指挥中心牵头对各项管理规章制度和培训方案进行了修订和完善,组织编写了《XX市数字化城市管理系统运行操作指南》等培训教材,制定了《XX市数字化城管工作培训方案》。20**年6月组织完成了宝安、龙岗两区操作员、监督员上岗培训,为两区数字化城管系统顺利开通运行打下了良好

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