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《中华人民共和国侵权责任法》学习与解读 交流的主要内容 一、侵权责任法的立法情况 ◆通过、发布、生效日期: ◇2009年12月26日在第十一届全国人大常委会第十二次会议上获得通过; ◇同日,胡锦涛主席签发第21号主席令予以公布; ◇自2010年7月1日起施行。 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的体系和内容 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的体系和内容 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的立法过程 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的立法过程 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的立法过程 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的立法过程 一、侵权责任法的立法情况 ◆《侵权责任法》的重要意义 二、侵权责任法主要内容解读 ◆侵权责任法的适用范围 : 二、侵权责任法主要内容解读 二、侵权责任法主要内容解读 ◆侵权责任法的适用范围 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆侵权责任法的适用范围 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于侵权责任的构成 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于侵权责任的构成 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于侵权责任的构成 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于侵权责任的构成 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于侵权责任的构成 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆民事侵权责任优先承担原则 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于责任主体的特殊规定 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于责任主体的特殊规定 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于责任主体的特殊规定 : 二、侵权责任法主要内容解读 ◆关于责任主体的特殊规定 : 一、立法背景 ◆医疗纠纷逐年增多 ◇没有设专章规定医疗损害责任: 2002年12月,提请全国人大常委会审议的民法典草案第八编“侵权责任法”中没有设专章规定医疗损害责任,近年来我国医疗纠纷逐年上升,社会普遍关注。 ◇全国法院受理医疗损害案件:2007年1.1万件,2008年1.38万件。 ◇在立法征求意见过程中,普遍认为要在立法中界定医疗损害责任,妥善处理医疗纠纷,切实保护患者的合法权益,也要保护医院和医务人员的合法权益。所以在后来侵权责任法单行法的立法过程中,专门设立一章规定医疗损害责任。 ◇需要强调的是,现行法律依据规定不一致导致医疗纠纷处理法律适用二元化的问题也是其中的推动因素。 一、立法背景 ◆医疗损害责任制度不完善 ◇在改革开放前,医疗纠纷案件比较少,医疗损害责任制度的重要性并不突出。改革开放后,医疗纠纷开始增多,出现了相应的法律规范。 ◇1986年6月29日《医疗事故处理办法》出台。对于医疗机构在医疗活动中造成患者人身损害的赔偿责任,采取了严格限制政策: ●只有构成医疗责任事故或医疗技术事故才可以赔偿。 ●赔偿数额采取一次性补偿,补偿标准由省一级政府规定。 ◇2002年4月4日,国务院将《办法》修订为《医疗事故处理条例》,在一定程度上改变了对患者的赔偿进行严格限制的做法,如: ●将医疗事故分为四级,废除一次性补偿的办法, ●医疗事故鉴定由卫生行政主管部门改为医学会。 ◇与此同时,2002年4月1日起施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》将医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错的举证责任倒置,大大加重了医疗机构的损害赔偿责任,也由此产生了法律适用二元化的问题,医疗纠纷案件处理出现了混乱。 一、立法背景 ◆法律适用二元化问题 现行调整医疗纠纷(医疗事故、医疗损害)的相关法律依据有: ●《医疗事故处理条例》(2002年4月4日国务院令第351号); ●《医疗事故分级标准(试行)》(2002年7月19日卫生部令第32号) ●《最高人民法院关于参照〈医疗事故处理条例〉审理医疗纠纷民事案件的通知》(2003年1月6日法[2003]20号); ●《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(2003年12月26日法释[2003]20号); ●《中华人民共和国民法通则》(1986年4月12日第六届全国人大第四次会议通过,2009年8月27日第十一届全国人大常委会第十次会议修正); ●《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(2001年12月21日公布、2002年4月1日起施行,法释[2001]33号)。 一、立法背景 一、立法背景 二、立法的指导思想和原则 三、医疗损害责任的归责原则 三、医疗损害责任的归责原则 三、医疗损害责任的归责原则 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任构成要件 四、医疗损害责任
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