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公文写作

公文写作 一、报告的涵义 二、报告的特点 三、报告的分类 四、报告的写作 五、报告的写作要求 报告是下级机关主动或应上级机关要求,向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问的陈述性上行公文。 报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 课后思考题 实训: 从某地开出的某客车发生重大颠覆事故,请拟写一份报告,向上级主管部门反映情况。 提示:开头部分应说明事故发生的时间、地点、人物(造成事故的人员或单位)、事故发生的直接原因,过程和人员伤亡、经济损失情况等。对重大事故,还应该说明事故发生后有关部门和人员还采取了哪些紧急救治措施。 主体部分应说明以下几个问题:(1)确定事故责任者;(2)确定事故性质;(3)提出处理意见和防范措施;(4)就本单位应负的责任做检讨,表明自己的态度。结尾部分应表明态度,检讨过失,接受教训,以防类似事故发生。 导入新课 厂青年工人×××同志,自2000年入厂以来,虚心向老师傅学习,刻苦钻研技术,积极提合理化建议技术革新成绩卓著。请代广州市××机械厂写一份关于给技术革新能手××同志晋升两级工资的请示。你会怎么写? 华南师院南海分校中文系,为完善实验设备,更好地为教学服务,打算购买50台电脑,需要资金 150000。请代写一份请示。你会怎么写? 今天我们共同来学习研究请示写法与特点。 一、请示的含义分析 二、请示与报告的异同 相同点:同属于报请性的上行公文。 不同点: (1)含义不同。请示是“请求指示、批准”,带有紧迫性;而报告是“汇报工作,反映情况,提出意见或者建议”,重点在反映情况上。 (2)性质不同。报告是陈述性的文件;请示是请求性文件。 (3)行文时间不同。报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文;而请示是事先行文。 (4)表述要求不同。报告陈述工作情况,涉及内容广泛,可以一文一事,也可以一文多事。请示必须一文一事。 (5)惯用语不同。报告多用“特此报告”、“以上报告,如有不当,请指正”等;请示多用“以上请示当否,请批复”。 三、请示的特点 1.行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求性质。 (请求帮助是最根本的行文目的) 2.行文目的期复性。请示的目的是请求上级指示、批准,解决具体问题,要求做出明确批复。 3.行文时间的超前性。请示必须在事前行文,上级作了批复之后才能付诸实施。 (不可先斩后奏) 4.请求事项的单一性。请示要求一文一请示。 根据行文的目的,可将请示分为: 1.请求指示的请示(指示、裁决); 2.请求批准的请示(批准、允许); 3.请求批转的指示(决定、报告). 五、请示的结构与写法 (一)标 题 (1)发文机关、事由、文种组成; 如:《××学院关于增设信息科的请示》 (2)省略发文机关,只有事由、文种组成。 如:《关于中国公民自费出国旅游管理 暂行办法的请示》 以“请示”作为公文标题的写法是错误的。 只有发文机关与文种的标题欠明确。 标题中一般不采用“申请”、“请求”等词语。 (二)主送机关:请示必须写明主送机关,而且主送机关只写一个。受双重领导的机关向上请示,应根据请示的内容,确定负责答复的上级机关为主送机关,另一个为抄送。 只能主送上级单位,不能送领导者个人。 一般不得越级主送。 受理、答复请示的部门,应为有隶属关系的直接上级机关。 (三)正文(三部分) 1)请示的缘由:开门见山直接入题,讲明需要请示的原因、理由、目的或请示的根据,要写得简洁。同时,一份请示能否得到上级机关的同意或批准,关键在于请示的理由是否充足,是否言之有据,是否时间紧迫,因此,要用心写作,抓住实质。 2)请示事项:是请示正文的主体,是要求上级机关给予指示、审核批准的具体问题或所要求的具体事项。由于请示事项是上级机关给予答复和审批的直接依据,因此,请示什么事项,请求上级具体办什么和怎么办,都要写得具体明确,使上级机关明白,弄清要求,给予迅速批复。这部分要求层次分明,由主到次,环环相扣。 3)请示要求:是请示正文的结尾,是向上级机关提出肯定性要求。一般用“当否,请批复”、“特此请示,请批复”,“以上请示如无不妥,请批复(转)”等请示用语。 (四)单位名称和日期 请示单位和日期应写在请示用语之下,在右下方署上请示单位名称;;另起一行,在单位下写年、月、日。 (五)附注 为了使上级机关便于与下级机关沟通,国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》指出:

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