变化响应机制改.doc

变化管理响应机制及安全技术 组织措施 龙马煤矿 二0一三年 综、掘工作面顶板变化管理响应机制 及安全技术组织措施 总则 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断提高顶板管理水平，促进安全生产，依据《煤矿安全规程》和安全生产有关技术政策及规定，特制定本办法。 搞好顶板管理工作是安全生产稳定持续发展的根本保证，各级干部和广大职工要高度重视这一工作，以科学的态度和实事求是的工作作风搞好顶板管理。 管理机构与制度 建立健全顶板管理机构 成立我矿顶板管理工作领导小组： 组长：矿长 副组长：总工程师、安全矿长、生产矿长 成员：综采、掘进及有关科室人员 办公室设在技术科，负责具体的顶板管理日常工作。 健全顶板管理工作的责任制 组长对顶板管理工作负全面责任。定期听取副组长关于顶板管理工作的汇报，督促和检查顶板管理工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、制定岗位责任制。 技术总工对顶板管理工作负全面技术责任。负责组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施，推广和采用顶板管理新技术，编制顶板管理和矿压观测计划，参与重大顶板事故的抢救和处理。 生产矿长对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织和实施顶板管理工作计划，组织实施各项顶板管理措施。 段队长对本单位顶板管理工作负直接责任。负责制定和区队顶板管理措施，贯彻落实上级有关顶板管理规定和要求，顶板有变化要采取果断措施并亲自到现场处理。 安检科对所在单位的顶板管理工作负全面监督和检查责任。 生产技术科负责掘进工作面顶板管理技术指导（包括规程编制、现场指导）和执行情况，并有专人负责。 建立掘进工作面顶板管理统计分析表和顶板事故档案，实行日常事故分析制度。掌握掘进工作面共产贯通的实施情况。 定期检查掘进工作面支护质量、支护方式中存在的问题，从技术和设备上提出改进措施。 推广顶板管理新技术、支护新工艺、新材料。 组织段队开展顶板管理竞赛活动。 编制矿压观测方案，分析顶板活动规律，为科学管理顶板提供依据。 地测科加强地质调查工作，摸清地质构造和顶板岩性，及时进行地质预报，并且要把好设计关，采面和共产布置要有利于顶板管理。 要把好支护材料的质量关，严禁不合格的支护材料下井使用。 建立健全顶板管理工作制度 对顶板管理工作做到年初有计划，年终有总结。 每年编制年度顶板管理安全技术措施。 建立顶板管理和矿压观测总结制度。每个掘进结束后都要编制顶板管理和矿压观测总结。 掘进共产地质说明书必须提供共产煤层和围岩的特征及其柱状图，掘进范围内地质构造及其平、剖面图。 作业规程中必须对巷道支护其参数、所用材料及其规格、临时支护形式、永久支护与工作面间的最小和最大距离作出具体规定。 必须在锚杆支护回采巷道中开展锚固区内外顶板离层监测，确保巷道在整个服务期间安全使用。 顶板管理安全技术措施 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加强顶板管理工作，规范现场管理，提高工程质量和技术管理水平，杜绝顶板事故的发生，实现我矿安全生产形式持续稳定发展。根据《煤矿安全规程》的有关规定，结合我矿实际，特制定顶板管理专项措施如下： 顶板管理专项措施工作目标：消灭顶板伤亡事故；力争顶板事故为零。 顶板管理措施及要求： 1、严格执行有关文件精神，提高掘进工作面支护质量，规范现场管理，提高掘进安全可靠性。 2、加强掘进工作面生产技术管理。要继续作好掘进工作面优化设计，巷道维修必须有专门经过审批的针对性措施，巷修队伍必须经过专门培训后方可从事巷修工作。 3、严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。 4、加强掘进工作面巷道管理，始终保持巷道完好。凡发现巷道出现顶部绞架不接顶、背设不实的一定要追究责任，并做出相应的处罚。 5、加强顶板事故多发地点和工序的日常管理工作。 6、加强掘进工作面工程质量管理，确保掘进巷道的工程质量，正确使用前探梁、防倒棚装置，严防掘进工作面发生冒顶。 7、掘进工作面贯通、施工大断面峒室、过老巷、老空、过断层及大断面巷道扩刷等必须有专项措施，并坚持矿、队干跟班。 8、坚持推广应用先进的技术成果经验，科学管理顶板。 顶板管理的一般措施 施工单位在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批。矿井生产科负责顶板管理的技术工作。 矿井技术负责人应每月组织召开一次矿井顶板管理工作分析会，总结经验，吸取教训，研究现状，并提出改善顶板管理的意见、方法、措施。 矿井要认真做好顶板岩性观测工作，根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对所开采煤层的顶板进行分类。并结合顶板的具体条件，确定响应的支护形式及支护参数。 掘进工作面开切眼扩面、支架安装、初次放顶（放煤）、工作面结束前的开采程