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目录
引言 3
一、研究背景 3
二、国内外研究与实践进展 7
三、研究目标与意义 9
(一)研究目的 9
(二)研究意义 9
四、研究思路与创新之处 9
(一)研究思路 9
(二)研究创新点 10
第一章 相关概念及理论基础 10
一、相关概念 10
(一)水产品与水产品安全 10
(二)可追溯与可追溯体系的概念 11
二、水产品质量安全可追溯体系的功能 12
三、信息不对称理论与可追溯体系 12
第二章 我国水产品质量安全可追溯体系现状 15
一、我国水产品质量安全可追溯体系现状 15
(一)可追溯法律法规体系初步建立 15
(二)相关技术研究深入开展 17
(三)相关应用及试点示范逐步展开 18
(四)可追溯体系社会认知度逐渐提升 21
二、实践中存在的问题与困难 21
(一)相关法律法规体系与标准不健全 22
(二)基本信息采集存在困难 22
(三)相关技术和设备研究不足 24
(四)社会各方面认知的不足 24
第三章 国外水产品质量安全可追溯体系经验借鉴 26
一、国外的实践经验 26
(一)欧盟的实践经验 27
(二)美国的实践经验 28
(三)日本的实践经验 29
二、国外实践经验给我国带来的启示 30
第四章 构建我国水产品质量安全可追溯体系的对策 31
一、设置合理的目标 32
二、树立适宜的原则 33
三、建立健全法律法规体系 35
四、建立健全政策体系 38
(一)加强政策支持力度 38
(二)加强政策的支持与鼓励作用 39
(三)加强对相关知识的宣传教育 40
五、建立健全标准体系 40
六、协调各主体的职能作用 41
(一)各主体职能作用 41
(二)可追溯体系的运行机制 47
七、促进行业组织化与标准化 49
八、加强水产品质量安全信用体系建设 50
九、实施水产品市场准入制度 51
十、加强相关技术研究与开发 53
结束语 54
参考文献 56
致谢 59
个人简历 60
在读期间发表的学术论文 60
引言
一、研究背景
食品是人类生存与发展必不可少的基本需求资源。食品在人们的认识中有着不可替代的重要性,我国自古就有“民以食为天”的说法。随着人类文明的进步,社会的发展,科技的日新月异,不仅食品的产量增大、种类变得更为丰富,现代食品工业又赋予了食品贮存、口味、外观等各方面的更多进步和变化,人们对食品的需求开始从“只要吃得饱”转变为“也要吃得好”,从基本的粮食需求转变为多种多样的丰富的食品的需求。但同时,社会的进步、工业化的发展带来了环境污染、原料污染、各类药物、工业添加剂等一系列食品安全的隐患,加上食品本来具有的生物性和化学性方面的风险如病菌、重金属超标等风险,以及随着科技的进步和人们认识的不断深化,越来越多影响食品安全的因素被发现和了解,加之近年来国内国际食品安全事件频发,影响范围大而后果严重,引起了人们对食品安全的重视。人们对食品“吃得好”的需求内涵扩大,食品安全成为人们对食品的重要需求之一,其中水产品作为一种重要的食品来源,在人们的日常生活中扮演着重要的角色。水产品因其特殊属性存在着比其他食品种类更大的安全风险,近年来水产品安全事件也频繁发生,从多宝鱼、福寿螺事件到福尔马林添加等事件,水产品安全时刻牵动着人们的神经,更应引起足够的重视,加强水产品安全管理刻不容缓。国内外在水产品安全质量管理方面的科技研究与实践过程中,可追溯体系逐渐引起了国内外社会的重视。水产品质量安全可追溯体系针对水产品从生产到销售全环节的信息进行追溯性管理,并将其反馈给社会大众,一方面解决了水产品生产者和消费者之间的信息不对称问题,另一方面也通过全链条的随时随地的信息监管进一步加强水产品质量安全的管理,降低水产品安全事件风险。这不仅是一个有效的水产品质量安全问题的解决方案,更是一个水产品安全监管方面普遍的发展趋势。
为此,近年来世界上以发达国家为首的许多国家在探索了各种方法的基础上,陆续建立了水产品质量安全可追溯体系,基本上以欧盟和美国等国家和地区最有代表性,有强制性的和非强制性的两种方式。欧盟在水产品质量安全可追溯体系的建设方面走在世界前列,采取的是强制方式,从2000年提出的“从农田到餐桌”的全过程控制的理念和全面管理的食品安全框架,到2002年颁布的《食品基本法》初步奠定了水产品质量安全可追溯体系的基础,欧盟通过各项法规对水产品的各个环节进行严密控制,并通过水产品追溯标签制度和其他一些细则,全面切实地对水产品追溯体系进行保障。美国则以FDA为首的部门对水产品质量安装进行全程追溯,并制定了相应的标签管理法规,对流通水产品的管理十分严格。
我国在水产品质量安全可追溯体系的建设还处于探索阶段,从国家到各地方政府都予以了重视,并进行了部分地区的推广试点,尤其是在沿海省份和地区较多,如广东、福建等地区建设
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