第三讲农业产业集聚的理论与政策技术分析.ppt

第三讲 农业产业集聚的理论与政策 一、农业产业集聚问题的提出 中国农业在由传统农业向现代农业转变 农产品供给由长期紧缺转变为阶段性过剩 加入WTO是中国的农产品国际竞争加剧 小规模的家庭经营 农业产业结构调整 农业产业化经营 但农业产业化经营主要强调完善产业链条，实现产加销、贸工农一体化，忽略了各产业链条横向上的扩张，企业或经营者所获得的只能是依靠自身规模的扩大而得到规模经济，无法获得产业集聚带来的外部收益。 为克服农业产业化经营的缺陷，必须从产业集聚的角度出发，利用产业的集群式发展，使农产品获得资源获取优势、市场效率优势、创新创业优势和扩张优势，从根本上提高农业的竞争能力。 经济活动或产业的发展与区域环境或地理环境有着某种比较密切的联系，许多产业往往聚集于某个特定的区域而发展。 产业在区位的集聚，实际上也是生产要素的集聚。 产业集聚实际上也是产业经济活动的结果 产业发展对区域经济和社会的依赖，以及区域发展通过产业经济的带动，均可以通过产业集聚加以体现。 二、农业产业集聚研究的相关理论 （一）农业产业集聚的内涵 1．相关概念 （1）产业联合体 加拿大学者扎马斯基（Czamanski，1979）最早明确提出产业联合体（Industrial Complexes）概念并作专门的研究，他把产业联合体定义为产业活动在空间上的一种聚集。 劳得维尔等人应用产业联合体的概念，专门研究了丹麦乳产品加工业的产业聚集问题 高登和麦凯恩把产业联合体定义为企业在确定区域内的稳定的商业关系，这种企业之间的购买与销售关系决定了他们的区位性企业行为。 由于在确定的区域内企业相互之间的商业关系可以得到巩固，而且使企业从中得到利益，所以，企业在某些地区聚集形成产业联合体开始成为一种普遍的现象。 （2）产业区 产业区的概念是马歇尔（1920）提出的，他从内部和外部规模经济的理论研究入手，引伸出产业区的概念。 马歇尔认为，内部的规模经济产生于企业内部，而外部的经济规模则产生于企业外部，即所处产业区的总体发展情况。 如果一个大企业附近聚集了很多中心企业，就出现了他所命名的产业区，外部经济规模及其效率将产生于这个产业区内。 （3）企业集群 企业集群是中国学者和研究工作者在研究相关问题时使用较多的一个概念。 仇宝兴（1997）在《小企业集群研究》一书中提出了小企业集群的概念。他把这个概念定义为：“一群自主独立又相互关联的小企业依据专业化分工和协作建立起来的组织，这种组织结构介于纯市场和层级两种组织之间，它比市场稳定，比层级组织灵活。” （4）聚集经济 聚集经济是使用广泛而抽象的一个学术概念，无论是产业联合体、产业集群或者产业集聚，还是产业区、企业集群等概念，都属于聚集经济的范围。 聚集经济表达的是这样一种经济现象：或是产业的生产活动，或是贸易与商业的交易活动，或是其他与经济行为有关的生产性活动（劳动力聚集）和非生产性活动，在区域上具有比较明显的集中倾向，并呈现出地理性聚集的经济状态。 阿尔弗雷德·韦伯（1909）是最早提出聚集经济概念的一位学者。韦伯把聚集经济函数定义为一种工业经济函数。 胡佛把聚集经济看作是一种经济上的优势，这种优势会产生内部的规模收益递增、地方化的经济收益和城市化的经济收益。 伊萨德（1956）把聚集经济看作是一种生产和劳动高度分工在地区经济上的表现 米尔斯（1980）把聚集经济的概念直接定义为企业在空间上的群居现象，在这样的状态中生存，企业可以充分利用每一次市场机会。 克鲁格曼从马歇尔的基本原理出发，用现代的经济学方法和研究工具分析了聚集经济，指出外部的经济规模以及收益递增在聚集经济中起到关键作用，使集聚经济理论概念有了更加丰富的内容。 （5）产业集群 波特（1990，1998）认为，（产业）集群是有关产业内的企业、生产供应商、服务供应商以及专门领域的相关机构（如大学、贸易协会、标准代理机构等）在地理上的一种集中现象，这些企业在聚集的地方不仅相互竞争，而且相互合作。 瑞得曼（Redman，1994）认为，产业集群是一种产品或相关的一组产品的生产链（production chain）活动在地理上的显著的集中现象，以及和这种生产链集中相关的各种机构和服务活动的集中，如教育活动、基础服务和研究计划的聚集。 （6）产业集聚 从产业集聚相关概念的分析中可以看出，无论是产业联合体、产业区还是产业集群，本质上都是产业集聚的不同表现形式，而聚集经济则是产业集聚本身所具有的特性，因此，这些概念之间并不存在本质的区别。 大部分学者在分析产业集聚时，并不严格区分产业集群和产业集聚的区别，更多的是将产业集群看成是产业集聚的一种表现形式或者结果。当然，也有学者认为，产业集群更侧重于企业之间的类似于生态系统生物群落的共生关系，而产业集