鸿利公寓和老年活动中心工程项目可行性研究报告.doc

第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1项目名称 淮北市鸿利公寓和老年活动中心工程建设项目 1.1.2项目承办单位及法人代表 项目承办单位： 项目法人代表：刘 万 利 1.1.3项目拟建地点 杜集区高岳居委会 1.1.4承担可行性研究报告编制单位 （1）编制单位：濉溪县工程咨询事务所 （2）资质证书号：11420080005 （3）法人代表：陈 若 林 1.1.5研究工作依据 1、有关政策文件 （1）《中华人民共和国老年人权益保障法》； （2）《国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》（国办发[2000]19号）； （3）《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发[2006]6号）； （4）财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税[2000]97号）； （5）《安徽省老年人保护条例》； （6）《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》； （7）安徽省人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》； （8）安徽省民政厅等部门《关于加快发展社会福利事业的通知》； （9）淮北市人民政府批转淮北市民政局等13个局委《关于对社会福利事业基础设施建设和“星光计划”项目建设实行优惠的通知》； （10）《杜集区国民经济和社会发展“十二五”纲要》； 2、有关标准规范 （11）《老年人住宅设计规范》； （12）《城市居住形象规划设计规范》； （13）《城市居住区公共服务设施设置规定》； （14）《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》； （15）《住宅设计规范》； （16）《住宅建筑设计标准》； （17）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》； （18）《城市道路绿化规划及设计规范》； （19）《建筑设计防火规范》； （20）《民用建筑节能管理规定》； （21）《建筑给水排水设计规范》； 3、其他有关依据 （22）承办单位编制项目可行性研究报告《委托书》； （23）《社会福利机构设置批准证书》； （24）杜集区国土局《选址符合土地利用总体规划证明》； （25）杜集区建设局《选址符合城建区设总体规划证明》； （26）杜集区环保局《建设项目环境影响登记表》； （27）杜集区农村信用合作社《贷款投向意见书》； （28）杜集区高岳社区《老年公寓和老年活动中心规划平面图》及其它基础资料。 1.1.6研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性、可行性、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、投资估算与资金筹措、经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提供可靠的论证和评价依据。 1.2 可行性研究结论 1.2.1项目单位承办条件 淮北鸿利公寓位于杜集区高岳居委会，靠近光明路岱河桥，占地面积30亩，建筑面积13000平方米。现已具备承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 1.2.2项目规模 新建公寓楼11000平方米，食堂及活动中心2000平方米；配建餐厅、浴室、门球场、种植场等附属设施。 1.2.3项目建设进度 本项工程建设期1年。 1.2.4项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。 1.2.5环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理、配套齐全，符合环保要求。 1.2.6投资估算与资金筹措 投资估算：项目总投资5000万元。 资金筹措：项目单位自有资金。 1.2.7主要经济技术指标 （1）项目占地面积30亩 （2）总建筑面积13000平方米 （3）主建筑为公寓楼11层 （4）项目建成后可容纳600人左右 （5）年经营收入588万元 （6）每年回收资金150万元 1.2.8项目综合评价与建议 淮北市鸿利公寓和活动中心项目建成后，使公寓功能设施更加齐全，服务范围进一步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿、护理、医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这一弱势群体实施“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用；对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 第二章 项目背景和建设的必要性 2.1 概况 杜集区历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条件便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为淮北鸿利公寓楼和老年活动中心项目建设