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2016年度全县教育综合督导评估情况通报

2016年度全县教育综合督导评估情况通报 为打造“沂南特色、全市最好、省内领先”的教育品牌,我县创新督导管理机制,建立“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系,提升学校内涵发展,形成“校校有特色,一校多特色”的发展格局。2016年12月14日至29日,督导室牵头组织教体局有关科室对全县中小学进行了全面的现场督导评估。其中,共检查高中2处,初级中学23处,中心小学32处,中心幼儿园32处,随机抽取村级小学、联办幼儿园各28处。各督导评估人员通过查看现场、查阅资料、访谈师生等方式进行现场打分并当场写出反馈意见,由校长及陪查人员签字生效,确保评估公开、公平、公正。现场评估有关情况通报如下: (一)财务校产管理更加精细 各学校能严格依法照章做好财务管理工作,遵守各项收支制度和收费标准,合理使用资金,从经费角度上保证学校教育计划的完成。坚持按物价局核定的收费标准收费,严禁乱收费,自觉接受监督。严格执行收支两条线、政府采购、大额支出、民主理财制度,严控学校债务管理。按照会计手续和各项制度,监督资产的增减变动,及时登计入帐,做到帐帐相符,帐物相等。 不足之处:一是个别学校管理水平不高,财务校产人员更换频繁,业务不熟练,致使学校财务工作不规范、校产管理方式落后、资产核对不及时问题;二是存在代收费项目不及时清算、不按规定时间收费、入账不及时、坐收坐支;支出单据入账不及时,超限额使用现金支付的问题;三是学校固定资产增减管理不规范。部分设备购置、房屋建筑物购建仅反映支出,却未增加学校固定资产;资产减损未按要求报损,致使学校账面资产与实际不符。 (二)德育活动开展更加丰富 全县中小学的德育队伍配备齐全,德育阵地建设到位,德育主题实践活动实施有力,德育工作开展规范,德育实施水平不断提升,多处学校迎接上级调研和学习考察,得到上级相关部门领导的高度评价和全社会的一致好评。 不足之处:一是有的学校对德育工作重视程度不够高,工作开展不均衡;二是有的学校德育(团队)干部配备不齐,有的学校团队干部负责年级管理或其他工作,主要精力未放在德育工作上,造成工作被动,学校之间德育工作差别过大;三是有些学校的德育阵地建设力度不足,影响了活动开展;四是有些学校德育主题实践活动开展不够深入,效果不够好。部分德育(团队)干部积极性和主动性较差,存在畏难发愁情绪,不认真积极组织活动,存在应付现象;五是有的学校不重视德育工作宣传,存在“做的多,说的少”,有的学校德育工作者懒于动手,有的学校全年无一篇德育信息在市以上德育报刊上发表。 (三)食堂管理、校服采购日趋规范。 全县学校食堂日常管理日趋规范,实行了每周营养食谱公示制度,校服采购管理初步规范。大庄、孙祖、青驼、五小、马牧池、双堠等小学,一中、卧龙、大庄、大王庄、张庄、砖埠、青驼等中学食堂管理规范;三小、三中、张庄中学、城关中学等学校校服招标,学生家长参与,效果好。 不足之处:有些学校食堂托管经营程序不够规范,食堂日常管理不到位,未能充分发挥食堂管理“生活委员会”的作用,食堂12345投诉案件较多;报送材料不及时;校服招标不够规范,校服欠款未及时缴纳,未经审批擅自招标校服的有:苏村、五小等小学和双堠、苏村、蒲汪、湖头等中学。欠款数额大或欠款比例高的有:苏村、青驼、库沟、砖埠、一小等小学和湖头、三中、高湖、库沟、砖埠、岸堤等中学。12345投诉案件较多的有:辛集、青驼、高里等小学和蒲汪、双堠、张庄、四中等中学。 (四)校舍标准化改造成效显著 全县校舍改造工程任务部分按要求完成,多数学校都建立健全的领导组织机制、校舍安全检查制度;校舍管理档案、基建档案得到进一步加强,整理规范、材料更加齐全;多数学校都建立了月查制度和月查记录,自查记录详细,自查情况属实,对查出的问题多数能及时解决;多数学校重视校舍质量建设,成立质量监督小组,选派有工作经验的人员负责学校工程建设,严把质量关,确保校舍工程质量符合设计标准;部分学校为改善办学条件,美化绿化校园环境,不等不靠,积极筹措资金,改造操场、院墙、修缮校舍、粉刷校舍、美化绿化校园。 不足之处:一是个别学校对消除危房加快标准化学校建设存在畏难情绪,工作不积极,不主动,与乡镇政府主要领导缺乏沟通,面对问题束手无策,措施不力,手续办理缓慢。拖了全县“改薄”的后腿,影响了全县学校建设的进展;二是个别学校不能及时收集相关文件材料,导致材料不完整,材料存放混乱。还有极个别的学校,将有关材料损坏甚至丢失,影响了档案的完整性,为今后工作带来不利;三是部分学校对于前期建设的楼房项目至今未组织竣工验收;四是个别中心小学对本辖区的幼儿园建设缺乏监管、或不愿监管,畏手畏脚,导致规划内的幼儿园在未办理相关建设手续的情况下自行建设的问题。 (五)学校图书(馆)室建设符合标准 各学校图书(馆)室建设均能达到标准要求;学生报

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