南京2003旅游客运招投标.doc

一、总则1、为促进道路旅游客运市场发展，优化道路旅游客运市场资源配置，引导企业集约化经营，提高道路旅游客运服务质量，依据部、省、市有关文件精神，结合本市实际情况，制定本办法。2、本次招标工作由南京市交通局组织实施。3、本办法相关术语解释如下：“招标人”指本次招标的工作机构，即南京市公路运输管理处。“投标人”指符合本招标文件要求，向招标人提交标书的法人机构。“中标人”指按照本招标文件规定，经评标委员会评审后获得中标项目的法人机构。“标的”指每5辆中高级道路旅游客运车辆的经营权为一组，作为一个标的。“标书”指投标人依据本办法制定并向招标人提交的投标文件。4、本办法的解释权和未尽事宜的补充权属于南京市交通局。二、投标人要求1、投标人为注册地在南京市（含郊县）范围内的三级及以上客运资质的道路旅客运输企业或拥有注册旅游客运车辆15辆以上的道路旅游客运企业。2、投标人具有独立自购车辆的经济能力，净资产须达到300万元以上。3、2002年度道路旅游客运经营权服务质量招投标中标单位未能按照招标办法要求将车辆投入营运的，不得参加本次投标。三、投标人须知1、投标人须履行本办法所有条款和内容。2、投标人须充分估计并承诺自行承担因国家政策或市场变化所产生的一切后果和风险。3、投标人须持有效证明材料向招标人申请报名，购买招标文件。4、报名日期：2003年3月10日—3月12日，报名地点：南京市公路运输管理处客运科（下关热河南路101号4楼），联系人：江金凤、陈兆栋。5、投标人必须由法定代表人或其授权委托人参加投标，受委托人参加投标须出具授权委托书（见附件一）。6、投标人应在规定的时间内提交标书。投标人未按规定时间提交标书将被视作自动放弃投标。7、投标人在提交标书时须交纳投标保证金1万元。投标保证金是标书的组成部分，未按规定提交保证金的投标，将被视作无效投标。如投标人提供虚假、伪造资料、证明或故意扰乱投标工作正常进行的，招标人将取消其投标资格，不退还投标保证金，投标人并要承担相应责任。招标工作结束后，招标人随即退还未中标投标人的投标保证金（没收的除外）。中标人在中标后将所中标车辆全部投入营运后，招标人退还投标保证金；中标人中途放弃或投入营运车辆与标书承诺内容不一致的，招标人不退还投标保证金并取消其下次道路旅游客运服务质量投标资格。8、提交标书截止日期：2003年3月19日18时。9、提交标书地点：南京市公路运输管理处客运科（下关热河南路101号4楼），邮政编码：210011，联系电话：8754782，联系人：江金凤、陈兆栋。10、招标工作所需费用由中标单位根据中标车辆数分担。11、开标时间：2003年3月20日。12、评标结果将及时在上公布。四、招标要求1、本次道路旅游客运车辆经营权服务质量招投标数量：300辆。2、车辆要求：新购置的中高级车辆或2002年1月1日后出厂的次新中高级车辆，要求座位数为29座及以上，每客座达1万元以上。中标人根据各自中标数目，可以一次性投放市场或将所中标的在上下半年按3：2比例投放市场。3、每5辆道路旅游客运车辆的经营权为1组，作为1个标的，共60个标的。4、本次中标人最高中标数为10个标的即50辆车。5、本次招标的客运车辆等级（依据交通部部颁标准评定）为中级的，经营年限为6年；等级为高级的，经营年限为8年（时间从该车辆道路运输证发放之日起计算）。经营权使用年限到期后，中标人无条件将经营权交回招标人。因经营权使用年限到期或其它原因终止营运的，其车辆、员工、设备等均由中标人自行解决。6、中标人必须自行出资购置新车或次新车，不得以任何形式将所中标车辆的经营权转让，不得以个人带资购车挂靠或其它类似形式经营。7、招标工作结束后，招标人将为中标人办理相应的市场准入及营运手续。8、中标人选择一次性投放市场的，必须在2003年7月1日前为所中标的车辆办理相关营运手续，投入营运；选择上下半年按3：2比例投放市场的，必须在2003年7月1日前及10月1日前按比例一次性为所中标的车辆办理相关营运手续，投入营运。在规定期限内不能一次性将所中标的车辆投入营运的，招标人将视中标人放弃其资格，已取得的经营权作废，其经营权由候补中标人依次取得。9、中标人在中标后主动放弃经营权的，候补中标人依次取得。10、中标人必须按照有关道路旅客运输管理规定和本办法要求合法、规范经营。不得超越道路运输证规定的经营范围，从事班线或其它种类旅客运输。五、评标范围1、投标人的资产状况。2、投标人的经营机构情况。3、投标人的服务及车辆设施情况。4、投标人作出的服务承诺。5、投标人的经营行为。六、标书的编写要求1、投标人应按照招标人要求，根据