桐城市旅游发展总体规划.doc

目 录 第一章 规划总论 一、总则 二、规划区基本情况 三、规划方法与思路 第二章 旅游资源分析与评价 一、旅游资源类型 二、旅游资源等级评价 三、旅游资源分布格局与特征 四、旅游资源优劣势评价 五、旅游资源开发的层次 第三章 客源市场分析与预测 一、客源市场现状及潜力分析 二、目标市场定位 三、重点客源市场细分 四、市场规模预测（高、中、低三个级别） 第四章 旅游业发展条件分析 一、情景分析 二、前景分析 第五章 旅游发展目标与战略 一、指导思想 二、开发思路 三、发展定位 四、战略目标和阶段 五、战略措施 第六章 旅游产品与线路设计 一、旅游产品开发条件分析 二、旅游产品开发策划 三、旅游线路策划 第七章 旅游功能分区与项目设置 一、旅游功能区布局的基本原则 二、旅游功能区总体布局 三、旅游功能区与项目设置 四、旅游项目建设时序安排 第八章 旅游品牌与形象 一、旅游形象要素分析 二、旅游形象设计 三、旅游总体形象宣传口号 四、分品牌形象与宣传口号 五、旅游形象策划的系统流程 六、旅游形象推广方案 第九章 目的地营销规划 一、营销战略目标 二、市场营销策略与方式 三、市场营销计划 第十章 旅游购物与商品开发 一、旅游商品开发现状及存在问题 二、旅游商品开发 三、旅游购物与商品服务规划建议 四、近期行动计划 第十一章 旅游接待服务链规划 一、旅游饭店发展规划 二、旅行社发展规划 第十二章 旅游人力资源发展规划 一、旅游人力资源现状分析 二、旅游人力资源需求预测 三、旅游人力资源发展规划 第十三章 旅游交通发展规划 一、交通现状 二、旅游交通发展规划 三、近期重点行动计划 第十四章 旅游信息服务规划 一、旅游信息服务的功能 二、旅游解说系统设计 三、旅游信息服务系统设计 第十五章 环境保护与旅游安全规划 一、旅游环境现状分析 二、旅游环境保护规划的原则与目标 三、旅游环境保护实施规划 四、旅游安全规划 第十六章 政府管理保障 一、旅游管理的目标 二、政府公共管理 三、旅游行业管理 四、近期行动计划 第十七章 旅游影响评估 一、经济影响 二、社会文化影响 三、环境影响  第一章 规划总论 一、总则 （一）规划目的 为了促进桐城市旅游产业素质与产业地位的全面提升，充分发挥旅游资源的特色和优势，构筑特色化国内旅游目的地，推动旅游产业的可持续发展，增强旅游业的关联拉动效应，带动当地经济繁荣，特制定本规划。 （二）规划范围 本规划以必威体育精装版调整后的行政区划为标准，以安徽省桐城市行政区域为规划范围，辖22个乡镇、4个办事处。 （三）规划年限 本规划年限为2005年至2020年，具体分以下三个阶段： 近期：2005～2008年 中期：2009～2013年 远期：2014～2020年 （四）规划原则 1．坚持科学发展原则 2．坚持市场导向原则 3．坚持开发与保护相结合的原则 4．坚持前瞻性与可操作性相结合的原则 （五）规划依据 《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年； 《中华人民共和国环境影响评价法》，1992年； 《中华人民共和国文物保护法（修正本）》，1991年； 《中华人民共和国土地管理法》，1998年； 国家旅游局，《中国旅游业发展“十五” 计划和2015年、2020年远景目标纲要》，2000年； 安徽省旅游局，《安徽省旅游业“十五”计划和2010年远景目标》，2001年； 北京大学，《安徽省旅游业发展总体规划》，2002年； 华东师范大学，《安庆市旅游业发展总体规划》，2004年； 国家旅游局，《旅游发展规划管理办法》，2000年； 国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游规划通则》，2003年； 国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，2003年； 国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游资源调查、分类与评价》，2003年； 上海同济城市规划设计研究院，《安徽省桐城市城市总体规划》，2003年； 中共桐城市委，《关于加快发展旅游经济的若干意见》，1999年； 桐城市交通局，《桐城市公路水路交通“十一五”规划》，2004年。 二、规划区基本情况 （一）区位及交通状况 桐城市位于安徽省中部偏西南，西依大别山，南滨长江。东邻庐江、枞阳两县，北接舒城县，西毗潜山县，南抵怀宁县和安庆市宜秀区。北距省会合肥113公里，南离安庆市区75公里，交通条件便捷。 （二）自然环境状况 1．地质地貌 “抵天柱而枕龙眠，牵大江而引枞川”。桐城地势自西北向东南，山地、丘陵、平原依次呈阶梯型分布。西北部山区为大别山东麓余脉，层峦叠嶂；中部丘陵扇面展开；东南部平原土地肥沃，良田万顷。 2．水文条件 桐城境内河道交织，形成大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河四大水系