安康生物科技工业园规划环境影响评估评价大纲.doc

目 录 1.总则 3 1.1项目由来 3 1.2编制依据 3 1.3指导思想和基本原则 6 1.4工作思路 7 1.5控制与保护目标 7 2.安康生物科技工业园区规划概况及初步分析 10 2.1规划概况 10 2.2规划方案的筛选 12 2.3规划的初步分析 15 3.安康生物科技工业园区及周围区域环境现状 19 3.1自然环境概况 19 3.2社会环境概况 20 3.3安康生物科技工业园区环境质量及污染现状 21 4.环境影响识别和环境目标、评价指标确定 23 4.1环境影响识别 23 4.2主要环境影响因子 25 4.3评价因子筛选 25 4.4环境目标及评价指标的确定 27 5.评价工作总体要求 29 5.1评价目的 29 5.2评价重点 29 5.3评价工作等级 29 5.4评价范围 30 5.5评价时段 31 5.6评价标准 31 6.评价工作方案 32 6.1规划的概述、分析及环境影响识别 32 6.2环境现状调查、分析与评价 33 6.3环境功能区划分 35 6.4环境影响分析与评价 35 6.5区域环境污染综合防治专项规划 42 6.6监测与跟踪评价 43 6.8公众参与 43 6.9执行结论 45 7.工作成果 46 7.1安康生物科技工业园区规划环境影响报告书 46 7.2环境评价附图 48 8.工作进度安排 49 9.评价经费概算 49 1.总则 1.1项目由来 安康市位于陕西东南部，辖九县一区，总面积2.34万平方km，总人口293万人，毗邻鄂、渝、川三省市，北依秦岭，南靠巴山，长江最大的支流汉江，惯穿全境，是中国南北气候的过渡带，属北亚热带大陆性季风湿润气候，其生物资源荟萃，有“生物资源基因库”之称，拥有各种生物物种3300多种，中药材1299种，其中正式药材282种，占全国规范中药材的62.3%，经营药材17种，占国家总经营药材的85%。为了充分利用安康市的上述资源，进一步促进地区经济协调发展，按照陕西省“十五”计划纲要关于加块地区经济结构调整的要求，积极推进陕南汉江沿岸综合开发，把陕南建成集生物资源、旅游资源、水资源开发为一体的多元经济区。安康市政府结合地域优势，制定了安康生物科技工业园区发展规划。并以安政函[2001]34号《安康市人民政府关于请求设立省级安康生物科技工业园区的函》上报陕西省计委，陕西省发展计划委员会以陕计规划[2001]954号文《关于设立安康生物科技工业园的批复》，同意了该园的建设。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和环发[2002]174号文《国家环境保护总局关于加强开发区域环境影响评价有关问题的通知》的要求，安康生物科技工业园区规划应编制环境影响报告书，安康生物科技工业园区开发建设有限公司于2004年2月9日正式委托陕西省环境科学研究设计院承担安康生物科技工业园区规划的环境影响评价工作，编制《安康生物科技工业园区规划环境影响报告书》。接受委托后我们对规划进行了初步分析，组织技术人员进行了现场踏勘，对规划范围内和周边环境现状进行了初步了解，在此基础上编制了本环境影响评价大纲。大纲经审查批准后，将作为开展环评工作的指导性文件。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规、条例 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12； （2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2001.3； （5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》1995.10; （6）《中华人民共和国土地管理法》,1999.1.1； （7）《中华人民共和国水土保持法》1991.6.29； （8）《中华人民共和国文物保护法》2002.10.28； （9）《中华人民共和国城市规划法》，1990.4； （10）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9； （11）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1； （12）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1998.11； .10.13； （14）陕政发（1986）186号文件《陕西省建设项目环境管理实施细则》的通知及附件； （15）国发[2002]38号《全国生态环境保护纲要》； （16）《陕西省文物保护管理条例》；1988年通过，1995年修订； 1.2.2规划、计划、通知 （1）《安康市城市总体规划》，2001.12； （2）《全国生态环境建设规划》1999.1.19； （3）国家环保局《国家环境保护“十五”计划》； （4）国家环保局《城市环境综合整治规划》1993； （5）《陕西省环境保护第十个五年计划》； （6）陕政发[2000]22号《陕西省人民政府关于加强生态保护工作的通知》，2000