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第六章 树立法治理念 维护法律权威 教学重点： 社会主义法治思维；社会主义法治理念。 难点： 维护社会主义法律权威。 第一节 树立社会主义法治理念 法治理念是理性化的法治观念，是指导人们进行法治实践的思想基础、基本原则和价值追求。 一、树立社会主义法治理念的重要意义 有利于促进正确法治观念的形成。 有利于理解法律的内在精神。 有利于养成依法办事的行为习惯。 依法治国 “为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。” 依法治国的科学内涵 依法治国是社会主义法治的核心内容，是党领导人民治理国家的基本方略。 依法治国是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，保障人民依法享有广泛权利和自由。 依法治国就是以宪法和法律作为党领导人民治理国家的基本方式，主要包括四项基本要求：一是科学立法；二是严格执法；三是公正司法；四是全民守法。 执法为民 执法为民是社会主义法治的本质要求，是人民当家作主的社会主义国家性质在法治上的必然反映。 执法为民包括三项基本要求：一是以人为本；二是尊重和保障人权；三是文明执法。 公平正义 公平正义是社会主义法治建设的根本价值追求，也是中国特色社会主义的内在要求。 公平正义主要包括两个方面的基本要求。一是坚持立法公正和执法公正并重。二是坚持实体公正和程序公正并重。 服务大局 服务大局是社会主义法治的重要使命，是由建设中国特色社会主义的根本任务所决定的。 社会主义法治要以服务大局为目标方向，具体工作要以服务大局为基本准则，工作成效要以服务大局为检验标准。 党的领导 党的领导是我国宪法确定的基本原则，是实现社会主义法治的根本保证和强大推动力量。 党对社会主义法治的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导。 三、自觉树立社会主义法治理念 社会主义法治理念与中国传统法律思想的关系。 中国传统法律思想既是社会主义法治理念产生的文化背景和历史土壤，又为社会主义法治理念提供了思想元素和文化资源。社会主义法治理念并不是中国传统法律思想的直接延续，而是对中国传统法律思想的批判吸收。 社会主义法治理念与资本主义法治思想的关系。 资本主义法治思想的一些有益思想和观点，如人民主权、人权保障、权力制约、法律平等、正当程序、罪刑法定、无罪推定等，对社会主义法治建设具有借鉴意义。 党的领导与依法治国的关系 党的领导与依法治国是有机统一的关系。一方面，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持党的领导是社会主义法治的根本保证；另一方面，依法执政是党执政的基本方式，党领导人民制定宪法和法律，又必须自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威。 服务大局与依法治国的关系 服务大局与依法治国是统一的。依法正确履行职责是执法机关和执法人员服务大局的基本要求。 第二节 培养社会主义法治思维方式 一、法治思维方式的基本含义和特征 法治思维方式是指人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维方式。其特征体现为： 法律至上。法律的至上性，具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。 权力制约。权力制约原则可以概括为职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。 人权保障。人权是人作为人所享有或应当享有的权利。人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法救济。 正当程序。程序具有独立的价值和意义，程序问题与实体问题同等重要。正当程序具有中立性、参与性、公开性、时限性等基本特征。 二、正确理解法治思维方式 民主与法治的关系。 一方面，社会主义民主是社会主义法治的基础，决定着社会主义法治的性质和内容。另一方面，社会主义法治是社会主义民主的保障，是社会主义民主的重要实现途径。 权利与权力的关系。第一，权力来源于权利。第二，权力服务于权利。第三，权力应当以权利为界限。第四，权力必须受到权利的制约。 三、培养法治思维方式的途径 学习法律知识。 掌握法律方法。 参与法律实践。 二、保障法律的至上地位 推进依法执政。 提高立法质量。 严格规范公正执法。 提升司法公信力。 深入开展法制宣传教育。 唯有服从人们自己为自己所规定的法律，才是自由。 ——卢梭 《2002年中国的国防》白皮书值得关注 1.对全球的安全形势的基本判断 进入新世纪，国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力