农业综合开发xx县高标准农田项目可行性研究报告.doc

2012年XX县农业综合开发 土地治理项目建 议 书 XX县农业综合开发办公室 二○一一年八月  目 录 第一章 项目背景 1 1.1 项目背景 1 1.2项目区选择的依据 2 1.3项目区选择 4 第二章 项目区概况 5 2.1地理位置 5 2.2气候 7 2.3土壤 7 2.4水资源及其利用状况 9 2.5社会经济状况 10 2.6基础设施状况 12 第三章 项目建设的必要性和可行性 17 3.1制约示范区农业和农村经济发展的主要因素 17 3.2项目建设的必要性 20 3.3项目建设的可行性 21 3.4 示范区群众积极性 22 第四章 项目建设内容 23 4.1 指导思想 23 4.2 建设目标 23 4.3 建设标准 23 4.4 建设规模 24 4.5治理方案 25 4.6项目建设内容 25 第五章 项目投资估算 32 5.1项目投资估算编制依据 32 5．2项目投资估算 32 第六章 资金筹措 33 6.1 投资构成 33 6.2资金筹措 33 第七章 效益分析 34 7.1 经济效益 34 7.2 社会效益 35 7.3 生态效益 35 7.4节水效益 36 7.5节工效益 36 第八章 生态环境影响评价 39 8.1项目区环境现状分析 39 8.2项目实施对环境的影响 40 8.3 对策及措施 41 第九章 工程管理 41 9.1 项目管理机构 41 9.2运行管理机构 42 第十章 结论与建议 42 10.1结论 42 10.2 建议 43  2012年XX县农业综合开发土地治理项目 建 议 书 第一章 项目背景 1.1 项目背景 XX县位于银川平原河西灌区中部，是银川市的郊区县。地理位置：东经105°33′——106°36′，北纬38°27′——38°52′。东临黄河，南与银川市兴庆区相连，西至XX山分水岭与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北和平罗毗邻，东西长约61公里，南北宽约46公里，土地总面积为1599平方公里，占自治区总面积的2.3%。XX县自然条件优越，气候温和，热量资源比较丰富，日照充足，属中温带干旱气候，有着独特的自然资源和生产优势，示范工程所选择区域均存在作物布局偏重于粮食作物，种植结构不合理，专业化、规模化、产业化程度低，农户应用现代农业科技的意识和能力差，一些村社灌溉不畅，尤其水利设施配套程度低，这些因素严重制约着项目区农业的发展，在很大程度上影响了农民的收入。③立岗镇兰星、兰光项目区 立京公路从立岗镇兰星项目区南边东西穿过，“十里长街”从兰星村中部南北向穿过，项目区内交通十分便利，乡村公路网已成体系，并且部分道路用砼硬化，大多数道路简单石子硬化。 ④金贵镇江南、通昌项目区 新建设的滨河大道从项目区东侧通过，沿二排的快速通道从项目区北边界通过，通昌公路、关民路从项目区中间南北向通过，周边还有贺金公路、贺潘公路、通贵公路与项目区各路相连，公路网四通八达。 综合各项目区情况来看，项目区普遍存在水利基础设施薄弱的问题，严重地制约着农业生产的持续稳定发展。突出表现在田间工程建设标准低，不能正常运行；渠道无砌护，输水、排水、蓄水能力大幅度降低；桥涵年久失修，急需更新和补建；扬水灌区扬水泵站多半是七八十年代修建，由于老化失修和管理不善，而不能发挥应有的作用。 第三章 项目建设的必要性和可行性 3.1制约示范区农业和农村经济发展的主要因素 水资源是宁夏经济社会发展的主要制约因素。2012年XX县农业综合开发高标准示范项目土地总面积4.9万亩，其中：耕地3.2万亩，荒地0.68万亩，鱼池0.04万亩，湖泊0.09万亩，林地0.44万亩，其他村庄及道路占地0.44万亩。其中中低产田2.3万亩，占耕地面积的71.9%；项目区人均占有耕地2.42亩；农民收入主要以粮食生产为主，蔬菜大棚及经济作物种植面积少，综合生产水平不高，人均收入较低。水资源人均占有量220立方米，仅为全国平均占有量的8％；耕地亩均占有量60立方米，仅为全国亩均占有量的3％，近5年来平均入境水量减少21％，如何解决水资源短缺与社会经济发展的矛盾，是项目区存在的的主要问题。具体是：铁西、金鑫项目片区是扬水灌区，扬水灌溉费用较高，渠道来水不足，农作物不能得到适时灌溉，农业增产不明显，制约了群众增收。兰星兰光、江南通昌项目片区处于黄河岸边，受黄河水顶托影响，排水困难，地下水位高；惠农渠是半挖半填渠道，此片区支渠取水只有在干渠大水位时才有保障，农业种植只能以水稻为主, 蔬菜及经济作物种植面积少，只保障农民自用为主，农作物种植单一，农业增效不明显，制约了群众增收。存在问题表现为： 1、水利工程