市福利院建设项目可行性研究报告.doc

***福利院建设项目 可行性研究报告 ***工程设计院 目　 录 第一章 总 论 5 1.1项目名称与承办单位 5 1.2研究工作的依据和范围 5 1.3项目提出的理由 6 1.4建设内容与规模 7 1.5实施进度 7 1.6投资估算与融资方案 7 1.7社会效益分析和结论 7 第二章 项目背景及必要性 9 2.1项目提出的背景 9 2.2项目建设的必要性 10 第三章 项目概况 12 3.1项目区概况 12 3.2项目单位概况 13 第四章 场址与建设条件 15 4.1场地 15 4.2建设条件 15 第五章 项目建设内容及规模 18 5.1建设理念 18 5.2建设内容与规模 18 第六章 工程技术方案 22 6.1项目组成 22 6.2建设方案的确定 22 6.3主要建筑物设计方案 23 6.4总平面布置 26 6.5公用工程 28 第七章 环境保护、消防及安全 33 7.1建设地点环境现状 33 7.2主要污染物和污染源 33 7.3治理方案 34 7.4绿化 36 7.5环境影响评价 37 7.6消防及安全 37 第八章 节能方案分析 40 8.1节能的必要性 40 8.2能耗分析 41 8.3节能措施 41 8.4节水措施 43 第九章 项目管理 44 9.1基本要求 44 9.2管理总述 44 9.3质量管理 44 9.4进度管理 46 9.5合同管理 46 9.6资金管理 46 9.7现场管理 46 9.8项目实施 47 9.9项目实施进度 47 第十章 项目招投标 49 10.1招标原则 49 10.2招标范围 49 10.3招投标程序 49 10.4招标方式 52 10.5招标公告发布 52 第十一章 投资估算和融资方案 54 11.1投资估算 54 11.2融资方案 55 第十二章 结论与建议 56 12.1结论 56 12.2建议 56 第一章 总 论 1.1项目名称与承办单位 1.1.1项目名称 项目名称：****市光荣福利院建设项目 1.1.2项目承办单位 项目承办单位：****市民政局 1.1.3项目拟建地点 项目拟建地点：****市****区****南岸 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 （1）《社会福利机构管理暂行办法》（1999年民政部19号令发布）； （2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （3）《河南省第十一个五年规划纲要》； （4）《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》； （5）《2011年河南省社会养老服务体系建设试点方案》； （6）承办单位关于编制可行性研究报告委托书； （7）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 1.2.2研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。 1.3项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件、提高生活质量、保证其健康快乐生活，并为其提供一个健康、快乐的生活场所，故提出建设该项目。 1.4建设内容与规模 根据民政部和全国老龄工作委员会办公室组织有关单位编制的《老年养护院建设标准》，确定项目建设内容为老年人用房（入住服务用房、生活用房、卫生保健用房、康复用房、娱乐用房、社会工作用房）和行政办公及辅助用房。项目规划总用地面积***平方米，其中建筑占地面积***平方米，总建筑面积***平方米，建设内容主要包括公寓楼及相关配套设施。建成后可容纳500个床位。 1.5实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，本项目自可研报告编制报批，建设期为12个月，为2011年4月—2012年4月。 1.6投资估算与融资方案 该项目概算投资***万元，资金来源为申请国家补助资金***万元，项目单位自筹***万元。 1.7社会效益分析和结论 本项目的建设从当地实际出发，立足当前，兼顾发展，因地制宜，合理的确定了建设水平。项目通过建立集中的养老场所，从老年人的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神文化生活等方面的问题，确保老年人和其他社会成员一起共享经济社会发展成果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民一道共奔小康，从而实现全市社会经济的健康、协调发展。 项目实施后，将在很大程度上改善****市的养老现状、扩大养老