酒糟综合利用建设项目环境评估报告书.doc

仁怀市酒糟综合利用项目 环境影响报告书 1 总论 1.1 项目由来 随着仁怀市酒产业快速发展，酒糟废弃物的产量逐年增高，2013年仁怀市产生酒糟120万吨，2014年酒糟产生量预计将达到150万吨，目前当地的饲料厂、有机肥加工厂仅能消纳3万吨左右，不能满足酒糟废弃物处理的需求。仁怀市制酒企业多采用传统的制酒工艺，每年重阳节前后会集中抛糟，20天内将所有的酒糟抛掉，导致酒糟收集的季节性比较强，储存容积大，集中处理存在困难。大量的酒糟丢弃对当地环境造成了严重威胁，当地政府已出台了强制性的酒糟处理条例，不允许企业随意抛弃酒糟废弃物。然而目前尚未开发探寻出最佳的酒糟处理方式，酒糟废弃物处理问题及潜在隐患日益突出。 中节能绿碳（仁怀）环保有限公司利用仁怀市丰富的酒糟资源，将建成集酒糟废弃物、天然气加工、有机肥加工等为一体的循环经济产业园区，具有重要战略意义和推广价值。本项目的核心工艺选用中温湿式两级厌氧发酵工艺，技术成熟可靠，在世界上成功案例非常多，目前国内已建、在建的和待建的同类项目中已成为主流技术。该技术路线和工艺方案在不同项目上、不同层面上都经过了专家充分评审和论证，总体方向符合世界技术发展潮流，技术上是可行的。 遵照《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》、第15号令《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等相关法律的规定，本项目应编制环境影响报告书。受中节能绿碳（仁怀）环保有限公司的委托，贵州省环境科学研究设计院承担其环境影响报告书的编制工作。 根据《仁怀市酒糟综合利用项目可行性研究报告》最终确定的建设方案，课题组进行了现场踏勘，并编制了环境影响评价环境现状监测方案，并委托贵州省环境科学研究设计院分析测试中心承担了本项目的环境影响评价现状监测工作，公众参与调查由评价单位协助建设单位完成。在此基础上，编制了《仁怀市酒糟综合利用项目环境影响报告书》，呈送管理部门进行审批。 1.2 编制依据 1.2.1 任务依据 (1)环境影响评价工作委托书 1.2.2 国家相关法律、法规、规定 法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10.28； (3)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4.29； (4)《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1； (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1； (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10.29； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）》2012.2.29； (8)《中华人民共和国循环经济促进法》2009.1.1； (9)《中华人民共和国水土保持法》2011.3.1； (10)《中华人民共和国矿产资源法》（修正案）1996.8.29； (11)《中华人民共和国土地管理法》2004.8.28； 行政法规 (1)中华人民共和国国务院令 第592号《土地复垦条例》2011.3.5； (2)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》1989.7.12； (3)国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29； (4)《基本农田保护条例》，1994年7月4日； (5)国务院国发［1996］031号《国务院关于环境保护若干问题的决定》 1996.8.31； (6)国务院国发〔2000〕38号《全国生态环境保护纲要》2000.11； (7)国务院国发〔2005〕39号《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》2005.12.3； (8)国务院国发[2004]28号《关于深化改革严格土地管理的决定》2004.10.21； (9)国务院国发〔2011〕26号《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》及《“十二五”节能减排综合性工作方案》； (10)国务院国发〔2012〕40号《关于印发节能减排“十二五”规划的通知》及《节能减排“十二五”规划》； (11)国务院国发〔2012〕2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》； 部门规章 (1)中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》2008.10.1； (2)环境保护部文件 环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》2012.7.30； (3)国家环保总局环发〔2001〕19号《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》2001.2.21； (4)国家环保总局环发〔2001〕4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》2001.1.8； (5)国家环保总局环发〔1997〕758号《关于加