美国的联邦制4.ppt

专题三： 第一框 美国的联邦制 （美国不同时期的两面旗） 这两面美国星条旗有何不同？这反映了美国经历了的怎样的历程？ 美联邦政府和州政府为移民法“打架”（视频） 法国18世纪的思想家孟德斯鸠和19世纪的思想家托克维尔都曾称赞过联邦制的优点，即“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。” 美国联邦制下设50个小政府，不可能做到“全国一盘棋”，是一种低效的国家结构形式。 你问我答： 请同学们根据本节课所学知识点，总结疑惑提问老师。（分组进行） 辨析：我国的“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。 (1)在联邦制度下，联邦与州分享政治权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；同时各州也拥有自己的宪法和法律。 (2)我国是一个单一制国家，全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系看，代表中国的只能是中华人民共和国。 (3)“一国两制”下设立的特别行政区，除外交和国防事务外，享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权，还可以在中央授权之下在经济、文化等方面处理某些涉外事务。尽管如此，一国两制的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。特别行政区也只是中央政府领导下的地方行政区域，中央与特别行政区是中央与地方的关系。 所以上述观点是片面的。 课后作业： 1、找出美国各州加入联邦的时间。 2、观看记录片《美国：我们的故事》 * * * * 美国小资料： 国名释义： 美国的绰号： 国旗： 国徽： 国歌： 国花： 国鸟： 美利坚合众国，The United States of America，简称美国U.S.A. 山姆大叔， Uncle Sam，缩写 u.s. 星条旗，the Star-Spangled Banner， 《星条旗永不落》“the star-spangled banner” 玫瑰花 白头海雕（秃鹰） 　　　　 美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。 北美独立战争结束，依据1781年《邦联条例》美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。 (1781～1787) 邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。 ①政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③军事：国防依靠各州民兵的支持。 邦联制的机构 邦联制的弱点 真正权力在州，中央权力很软弱。 邦联制的特点 邦联制 的弱点 政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 要求建立一个统一强大的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。 转为 为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年美国制宪会议 制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形 式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联 邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。 美国从邦联制转变为联邦制 国际交往 主体 中央政权 宪 法 权限范围 组成单位 联邦制 邦联制 复 合 制 类 型 两个以上主权国家组成的松散的国家联盟。 各成员国享有全部主权,是松散的国家联盟。 两个以上 多部 两个以上 享有相对主权的完整政治实体 中央与地方享有相对主权,不得任意干涉 联邦和地方宪法 一个 联邦 忆一忆 比一比 1787年，美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》，确立了联邦制这一政体，阅读P40—42，找出美国联邦制的特点： 特点内容 分享政治 权力 各自的权利范围内享有最高权力 联邦地位高于州 联邦政府 州政府 行使宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力” 涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立选区并监督地方政府，等等 联邦的权力 州的权力 美国总统奥巴马在白宫签署行政命令 。宣布解除对用联邦政府资金支持胚胎干细胞研