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中职行业学校现状与发展的思考.doc

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中职行业学校现状与发展的思考

关于中职行业学校现状与发展的思考 【摘要】对各类中职行业学校所处宏观环境和现状进行分析,探讨其未来发展的道路。 【关键词】中职行业学校 宏观环境 现状 发展之路 由于历史的原因,我国诸多行业和系统大多开设有自己的职业培训学校,如税务系统下设有税务学校,工商系统下设有工商学校,铁路系统下设有铁路学校,邮电系统下设有邮电学校,等等。这些学校在成立之初多为中等职业技术学校或技工学校,它们担负起为本行业和本系统培训和输送人才的重任,为国家的改革开放事业培养了众多人才,成为我国教育事业中不可或缺的重要力量。然而,随着招生形势的日益严峻,在竞争日益激烈的市场环境中,中职生的生源渠道在不断缩减,这就直接影响到学校的生存发展。如何突破困境,成为中等职业技术学校,特别是各行业学校不得不面对和思考的重大课题。本文对各类中职行业学校所处环境及现状进行分析,并探讨其未来发展的道路。 一、中职行业学校所处宏观环境 (一)面临我国人口结构的瓶颈期 从人口层面上看,我国在新世纪的前十年步人人口红利时代。据第六次全国人口普查数据显示,我国目前仍为世界第一人口大国,但人口结构已发生变化,其中劳动力人口的比重与人口红利时代比较已大幅下降,老龄化人口占比逐年增大,0~14岁人口占比逐年减少,甚至有专家指出我国已进入“老龄化、少子化”时代,我国的人口红利时代即将结束。我国将不可避免地面临老年人口大量增长而青壮年劳动力短缺的巨大社会压力。伴随着经济的发展,人们的生育观念也会发生变化,较之经济欠发达地区,经济发达地区的人们生育的意愿更低。随着现代化、城市化、工业化的发展,女性普遍参加社会工作,社会保障制度不断完善,子女养老的需求大大降低,这些都会影响到生育观念。同时,由于地球环境的持续恶化、国家在环境污染治理上的不重视、食品安全方面监督机制的不完善、青少年性观念的开放和随意,人们的生育能力也在逐步下降。纵观发达国家的发展历程,越是经济发达国家,人口的增长越低,如美欧各国,其人口增长率已连续多年呈负增长。我国的人口专家根据第六次人口普查结果预测,到2030年,我国的人口增长率将为零。在此种背景下,不管是城镇还是农村,由于家庭人口的减少,家庭经济环境的好转,愿意读中职学校的孩子将越来越少,父母往往希望孩子能接受更好的教育,能去完成大学的学习,于是,学习好的孩子被送往大学,学习欠佳的孩子被送去高职高专院校,极少数人会考虑读中职学校。这样,中职行业学校的生源日益减少,招生将变得更为困难。 (二)面临我国产业转型期 目前我国正进入产业转型的关键时期,而人口结构的“少子化”也将倒逼经济结构转型。目前劳动力短缺、劳动力工资上涨给企业带来成本压力,迫使企业更多地用机器技术来替代人力,促使企业完成生产技术的升级换代,提升产业层次。传统意义上的产业如制造业,已是产能大量过剩,重复建设现象严重,高耗能、低效率,成为资源消耗的大户。我国的“制造大国”这一称号可说是以大量透支自然资源和压榨人力资本为代价获得的。大多数的制造企业属于劳动密集型企业,处于整个价值链的末端,只能赚取微薄的利润,需要的是大量的普通产业工人,他们只需具备一般劳动技能、遵纪守法就可以了。目前,我国中职学校培养出来的毕业生尚能满足这一需求,各类中职、技校形成建制的“顶岗实习”在实践中有的已变为“成建制的廉价劳动力”。职业教育培养的应是高端技能人才,而非廉价劳动力,经济越发展,社会越进步,越需要高水平的职业教育和高技能的人才。要使中国在全世界产业链中从低端走向高端,由“中国制造”转向“中国创造”,依靠少数的创新人才是做不到的。需要更多的高技能人才。若要顺利实现产业转型,这些产能过剩、高耗低能的的企业将被逐渐淘汰掉,制造业将向集约化、机械化、低能耗的方向发展,届时,所需要的产业工人将是高技能的人才。照此发展趋势中职行业学校毕业生将难以满足新时期现代化企业的用人需求,因此,提高教育质量,增加未来潜在劳动人口的人力资本内涵是大势所趋。 (三)面临国家12年义务教育的计划实施 可以预见的是,随着我国国力的增强,国家对教育投入的逐步增多,实行12年义务教育将不再是遥远的事,加之这几年高校的不断扩招,届时,学生完成12年义务教育后直接分流进入大学与高职高专院校,中职学校的生存将面临巨大的挑战。生存发展这个大问题将是中职学校必须面对的现实,而中职学校中实力较弱的行业学校将陷入更为严峻的境地。 除上述三个方面外,各类中职行业学校还面临国家和各地方从政策、资金、师资等方面对本地中职学校的扶持,对非地方中职学校从生源渠道、招生、就业及政策等方面的诸多限制。 二、中职行业学校现状分析 (一)办学不够规范,师资力量普遍不够强,生源质量偏低 各类中职行业学校(含技校)在成立之初,往往都是由本行业本系统派员组建的,这些人员大都欠缺一定的教育教学管理经验,都

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