国外标准化战略实施成效及我国战略实施问题思考.ppt

国外标准化战略实施成效及我国战略实施问题思考 中国标准化研究院 公共安全与标准化战略研究所 王金玉 国外标准化战略实施成效及我国战略实施问题思考 一、国外战略概要 一、国外战略概要 进入21世纪初，国际上出现了标准化战 略热，主要发达国家和一些发展中国家 相继发布了标准化战略。五年后国际上 又出现了标准化战略修订热，各国在总结 经验的基础上，相继修订了本国战略。 一、国外战略概要 主要发达国家： 欧 盟（率先1999制定-2007修订） 美 国（其后2000制定-2006修订） 日 本（2001制定、2006发布国际战略） 加拿大、法国、英国、德国 主要发展中国家： 新加坡、马来西亚、泰国等 （中国2001年三大战略：人才、专利、标准） 一、国外战略概要 为什么要制定修订标准化战略？ 标准化的国际环境发生了重大变化，表现在四个方面： 一、国外战略概要 1．遵守国际规则的需要 1995年，WTO通过签署 TBT 和SPS协议的方式，把国 际标准提升到国际贸易游戏规则的地位。 一、国外战略概要 协议明确规定： ? WTO的各成员国制定本国技术法规、标准和合格评定程序时应以已有的国际标准为基础。 各成员国制定的技术法规、标准和合格评定程序不得对国际贸易形成壁垒。 WTO的规定对各国标准化工作具有重要引领作用。 ? 一、国外战略概要 2．适应经济全球化发展的需要 经济全球化促使标准在国际贸易中的作用日益突出（2006美国商务部调研报告：80%） 发达国家为了维护本国利益，需要进行标准的跨国协调，甚至动用外交、政府高层的力量 3．提高产业国际竞争力的需要 经济全球化加速了全球产业结构的调整。 各国为了提高产业国际竞争力、抢占战略制高点，将具有战略意义的技术标准转化为国际标准的紧迫性日益增大。 世界各国制定的科技规划、产业技术发展战略均对标准提出了战 略需求。提出了技术开发、标准研制、市场开拓一体化推进的思路。 4．满足消费者价值观的需要 国际大趋势：保护环境、消费安全。 全球商业观念：由重商主义正在转变为 重消主义。 消费者对标准的新需求：迫切需要通过标准为其 提供公平、透明的商 品指标信息。 1.战略重点 为什么将这些领域作为重点? （1）公益领域的标准化关系到社会的可持续发展 健康、安全、环境等领域： 系社会可持续发展的基础条件 国际标准化发展的大趋势——ISO、IEC的战略重点 为什么将这些领域作为重点? （2）高技术领域标准化关系到高技术产业的国际竞争力 信息技术：是实现经济持续增长的主导力 量，是知识型社会的基础技术。 生物技术：未来15年可能形成和信息产业 并驾齐驱的生物技术产业群。 纳米技术：未来20年全球市场规模可能达数 万亿美元。美国NIST2008预算5.8亿 （纳米技术2000万） 为什么将这些领域作为重点? （3）充分发挥自身优势特色，可争取竞争的有力条件 日本制造业基础好，具有竞争优势。关键标准： 产业自动化技术标准。产品制造全过程标准以及制造后的修理、 回收、循环利用、回收利用的闭合系统的标准。 几何产品规范（GPS：Geometrical Product Specification)。 表面化学分析技术标准。 为什么将这些领域作为重点? （4）寻找竞争空白点，可捷足先登 日本把残疾人、老年人、弱势群体通用品技术标准作为国际标准竞争的重点。 日本调研结果，欧、美、日老年人、残疾人约占20%，生产满足这 部分人需求的产品（通用品），则会出现数百亿美元的大市场 。日本联合韩国和中国进行国际标准提案。 世界上人口快速高龄化趋势 2000-2030年中国农村总人口及老龄化情况（单位：万人、%） 不同年龄者在家庭的死亡事故種類 身体平衡能力的变化 确定战略重点的重要经验 四个重点: 重点争夺——战略高技术领域 重点发展——健康、安全、环境等领域 重点开拓——空白领域 重点发挥——自身优势特色 部分国家标准化战略核心 为什么会