创新管理模式打造忠诚团队SAL.doc

创新管理模式? 打造忠诚团队 ——扎兰屯监狱队伍建设经验材料 扎兰屯监狱始建于1955年，是一座具有光荣传统，取得过优异成绩的监狱，全狱设21个科级建制单位，现有在职民警250人。历届监狱党委始终把队伍建设工作放在重要位置，全方位立体式抓思想、抓作风、抓效能建设，造就了一支政治坚定、作风优良、工作高效、群众满意的干部队伍，为实现监狱安全稳定，确保地方社会经济发展提供了坚强有力的组织保障。 一、严把导向，正规化引领队伍 1、抓领导班子建设，在“新”字上下功夫。新一届监狱党委成立后，提出了“创新、亲民、务实、廉洁”的工作理念，率先在党委成员中提出了“六个必须”和“六点共勉意见”的要求， 出台了《党员领导干部作风建设实施方案》。遵照上级“三个打造”要求，重启了现代化文明监狱创建工作，认真按照《创建标准》对工作和台帐进行了规范，并从加强教育入手，灌输“责任比能力更重要、保安全就是保发展、细节决定成败、没有任何借口”等先进的工作理念，倡导敬业精神，弘扬奉献风尚，民警队伍的精神面貌悄然发生着变化，工作作风得到了明显改进。修订完善了《制度汇编》，贯彻明确分工、各司其职的要求，坚决执行监管安全一票否决制和责任追究制，有章不循、有禁不止的问题得到有效遏制。 2、抓民警思想教育不放松，在“廉”字上下功夫。将打造廉政文化和加强廉政教育纳入总体工作部署，建立了党风廉政责任制度、廉洁从政承诺制度、廉政日志记录制度、述职述廉评议制度、重大事项报告制度，充分运用广播、电视、橱窗等载体，通过发放资料、举办展览、举行讲座、开展主题活动等形式，加大了廉政文化的宣传，并实现了向社区和家庭的延伸，形成了反腐倡廉多方合力。切实加强对民警执法执纪工作的检查和监督，重点对减刑、假释、保外就医和对直接从事罪犯管理、改造、生产经营工作的民警以及对“三大现场”管理等工作的监督，坚持政务公开和狱务公开等廉洁从政制度和规定。在全狱范围内营造了“以廉为荣、以贪为耻”、风清气正的良好社会风尚。 3、抓正确用人机制不放松，在“实”字上下功夫。我狱在用人机制方面坚持执行原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，严把关、严审核，积极实现人才的优化组合，合理配置，从而最大限度地发挥各人所长。正确的用人机制给那些靠得住、想干事、能干事、干成事的人提供了施展才华的舞台，让他们感觉有劲头，有奔头，在工作上纷纷奋发争先、奋勇向前。 4、抓各项禁令落实不放松，在“严”字上下功夫。坚持从严治警并突出抓好从严治长工作，组织环节干部进行了以“加强‘三个建设’，争当一名优秀环节干部”为主题的集体谈话。向民警灌输监狱从严管理的决心和信心，将“零容忍”的观念深植民警心中。建立了民警管理责任制，各单位与民警分别签订责任状，把未完成责任指标和违反“六条禁令”处罚规定一并写入责任状，形成“人人身上有担子，人人争先怕落后”的工作局面。出台了《扎兰屯监狱关于加强纪律作风建设的有关规定》以及针对各执法岗位制定的专项制度。监狱充实和调整了警务督察分队，建立了四级督察网络，坚持集中督察与日常督察相结合。将《监狱人民警察行为规范》印制成册发放到民警手中，对违规违纪民警及时下发整改通知书，民警违规违纪现象明显减少，民警队伍的凝聚力、战斗力得到了提高，树立了良好的监狱人民警察形象。 5、抓民警绩效考评不放松，在“细”字上下功夫。先后制定了《基层民警绩效考评实施细则》、《环节干部绩效考评实施细则》、《狱属单位绩效考评实施细则》、《机关科室人员绩效考评实施细则》，对领导机构、考核指标、排位定档、结果运用等做出明确规定。使考评管理从每一天、每一件事、每一起事件、每一个人抓起，同责任追究紧密结合起来，很好地解决了能上不能下、奖惩不到位的问题，激发民警队伍的活力，达到了“让多干和少干的人成绩不一样，能干和不能干的人结果不一样”的效果。 明确规定了考评结果作为确定狱属单位、环节干部及民警考评等次主要依据，与年度公务员考核直接挂钩，与各类评先评优挂钩，与民警的提拔任用挂钩。2010年度公务员考核评为优秀等次的35名民警全部出自绩效考评的佼佼者。狱属单位绩效考评前2名的监区和科室被评为2010年度实绩突出单位，分别颁发了奖匾和奖金。2010年，组织评优4次以上人员23人赴上海世博会及华东5市参观考察，组织评优3次以上人员19人赴北京参观考察，组织评优2次以上人员72人到扎兰屯市雅鲁河风景区开展交流活动。2011年，组织评优4以次以上人员41人赴北京参观考察，12月份将组织评优3次的民警到哈尔滨市参观考察。 6、抓民警典型培树不放松，在“带”字上下功夫。榜样的力量是无穷的。我狱在典型培树上积极鼓励民警创先争优，使一批真正埋头干事、默默奉献、取得出色业绩的民警能脱颖而出，通过他们的言传身教来带动整个队伍昂