县长助理在全县构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署工作会议上的讲话(摘要).docxVIP

县长助理在全县构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署工作会议上的讲话(摘要)(前略)一、高度重视，提高认识，深刻领会实施构筑社会消防安全“防火墙”工程的重大意义构筑社会消防安全“防火墙”工程，就是强化公共消防安全责任，进一步落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，维护消防安全形势稳定。全县各级各部门各单位一定要充分认识到做好此项工作的重要意义，强化组织领导，明确工作职责，推动工作深入开展。(一)构筑“防火墙”工程，是落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心和本质是以人为本，说到底就是为了实现社会的全面进步与人的全面发展。消防工作作为社会建设的重要内容，是服务社会，保障民生的重要措施，要积极回应人民群众对消防工作的新期待，不断满足人民群众对消防工作的新要求。实施“防火墙”工程，充分考虑了我县火灾防控工作的现实需求，着眼于预防，要求在落实消防责任、夯实消防基础、创新消防管理和提高消防执法服务水平上下工夫、见成效，至始至终都要紧紧围绕人民群众的安居乐业做工作，具有很强的针对性和实效性，体现了消防工作的科学发展。我们必须始终坚持着眼于更好地服务保障民生，积极创新管理，依照科学发展规律来安排和推进消防工作，不断提高全社会消防安全保障水平，服务经济社会发展。(二)构筑“防火墙”工程，是适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战的客观需要。当前，我县正处在经济转轨、社会转型的特殊时期，传统的消防安全问题未得到根本解决，非传统消防安全问题日益凸显，使得当前的消防工作形势更加复杂，任务更加艰巨。从形势任务看，《消防法》明确提出了消防工作要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。从实际情况看，近年来，在全县各级各部门各单位的共同努力下，我县消防事业取得了长足的发展，但由于多种原因，特别是社会消防基础设施建设滞后，火灾扑救力量不足，单位防火条件较差，群众消防安全意识淡薄等因素，造成我县整体抗御火灾的能力还比较薄弱。从刚才会议通报的情况看，我县的火灾形势依然严峻，尤其是农村火灾情况比较突出，充分说明了我县公共消防安全基础还不足以有效应对各类灾害事故，也说明了实施“防火墙”工程的必要性。二、落实责任，明确目标，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程为期三年的“防火墙”工程内容系统，涉及面广，我们必须明确目标任务，强化责任，细化措施，抓住关键，重点要在以下四个方面取得新突破，推动消防安全工作跃上新台阶。(一)坚持政府主导，着力推动落实政府消防工作“四项责任”。推动政府部门落实消防工作责任，是构筑“防火墙”工程的核心，是提高全社会防控火灾水平的保证。要从组织领导、安全监管、基础设施建设、检查考评等四个环节着手，进一步健全工作机制，完善消防安全责任体系。各乡镇和相关部门要认真研究、科学评估本地消防安全条件，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，把消防经费保障、公共消防设施及装备建设、社会消防力量增长、重大火灾隐患整改、消防宣传教育培训等纳入工作目标予以落实。要充分发挥乡镇防火安全委员会作用，建立健全每季度消防工作联席会议制度，定期总结、分析、研究本地消防工作，协调解决重大消防问题。各职能部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任机制，履行公共安全管理职能，对本单位、本系统、本行业的消防安全负责，并依法实施联合监管。(二)坚持单位主责，着力提高社会单位的消防安全“四个能力”。检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力是检验消防安全工作优劣的重要标准。按照市政府工作要求，今年所有人员密集场所消防安全重点单位的“四个能力”建设要全部达标，2011年所有消防安全重点单位全部达标，2012年属于人员密集场所的一般单位基本达标。要推动这项工作，各乡镇、相关部门、社会单位要按照抓系统、系统抓，抓单位、单位抓，抓重点、重点抓的要求，推动将单位消防安全“四个能力”建设纳入“平安创建”内容，纳入旅游、文化、工商等系统主管部门的等级、星级评定和安全评估，推动行业协会将会员单位消防安全管理作为行业协会的重要工作内容，强化管理指导，督促单位落实消防安全责任。要强化对重点行业部门行业领导、单位消防安全责任人和管理人、消防部门执法人员、公安派出所民警的消防培训，督促社会单位开展全员消防培训。尤其对单位消防控制室值班操作人员无证上岗、不熟悉消防控制室设备功能和应急操作程序，不能熟练操作控制设备的，消防部门要组织集中培训，严格考核，确保重点工种岗位工作人员的消防工作素质，着力培养社会单位“四个能力”建设的带头人、明白人、责任人，切实提高单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员