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旅游规划设计单位资质等级认定 技 术 报 告 书 申报单位名称：_________________________________ 申请认定的资质等级: ___________________________ 申报时间: _____________________________________ 全国旅游规划设计单位资质等级认定委员会制 填表须知 1、申请旅游规划设计单位资质认定，必须按要求填报本技术报告,一式三份。 2、填写本报告前，请认真阅读报告前的《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划设计单位资质认定管理办法》，按照其规定起草申请书和其他申请材料。 3、报告中的部分栏目设有选择项，符合的请在□中划“ √”，不符合的划“×”，其他情况请在备注栏中说明。 4、经检查有重要缺项或不符合填报要求的报告，接受申请的机关有权不予受理。 5、本报告书电子文本可从中国旅游网政策法规中《旅游规划设计单位资质认定管理办法》页面下下载（网址：/22-zcfg/05-0824-1.htm） 内容目录 旅游规划管理法规 1-1 旅游发展规划管理办法 1-2 旅游规划设计单位资质认定管理办法 申请材料 2-1 旅游规划设计单位资质申请书 2-2 单位基本情况表 2-3 近两年承担旅游规划业绩 2-4 营业场所和设施情况表 2-5 规划设计人员资格审核备案表 2-6 其他相关文件 审核意见 3-1初审部门审核意见书 旅游发展规划管理办法 第一章 总则 第一条 为促进我国旅游产业的健康、持续发展，加强旅游规划管理，提高旅游规划水平，制定本办法。 编制和实施旅游发展规划，应当遵守本办法。 第三条 编制旅游开发建设规划应当服从旅游发展规划。旅游资源的开发和旅游项目建设，应当符合旅游发展规划的要求。 第四条 旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，注重对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。 第五条 国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作；地方各级旅游局负责枬行政区域内的旅游发展规划管理工作。 第二章 旅游发展规划的范围 第六条 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 第七条 旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用，提出旅游业发展目标，拟定旅游业的发展规模、要素结构与空间布局，安排旅游业发展速度，指导和协调旅游业健康发展。 第八章 旅游发展规划一般为期限五年以上的中长期规划。 第九条 旅游发展规划按照范围划分为全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和地方旅游发展规划。 第十条 不同层次和不同范围的旅游发展规划应当相互衔接，相互协调，并遵循下级服从上级、局部服从全局的原则。 第三章 旅游发展规划的编制 第十一条 旅游发展规划的编制应当以国民经济和社会发展计划为依据，与经济增长和相关产业的发展相适应。 第十二条 旅游发展规划应当与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关区域规划相协调，应当遵守国家基本建设计划的有关规定。 第十三条 旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。 第十四条 国家旅游局负责组织编制全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和国家确定的重点旅游线路、旅游区的发展规划；地方旅游局负责编制本行政区域的旅游发展规划。 第十五条 国家旅游局对编制旅游发展规划的单位进行资质认定，并对外公布。 第十六条 编制旅游发展规划应当对国民经济与社会发展、市场前景、资源条件、环境因素进行深入调查，取得准确的基础资料，从市场需求出发，注意生态环境和文化历史遗产的保护和延续，积极采用先进的规划方法与技术手段。 第十七条 旅游发展规划编制的内容、方法和程序，应当遵守国家关于旅游规划技术标准的要求。 旅游发展规划应当包括如下基本内容： 综合评价旅游业发展的资源条件与基础条件。 （二）全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。 （三）确定旅游业发展战略，明确旅游区域与旅游产品重点开发的时间序列与空间布局。 （四）综合平衡旅游产业要素结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系。 （五）确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施。 （六）根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游业的发展规模和速度。