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第十章 新制度经济学派 第一节 新制度经济学派概述 第二节 新制度经济学派的主要代表人物 第三节 新制度经济学派的主要理论 第四节 新制度经济学派的政策主张 第五节 简要评价 第一节 新制度经济学派概述 制度指人际交往中的规则及社会组织的结构和机制。制度经济学是把制度作为研究对象的一门经济学分支。它研究制度对于经济行为和经济发展的影响，以及经济发展如何影响制度的演变。制度经济学的研究始于科斯 (Ronald Coase)《企业的性质》，科斯的贡献在于的将交易成本这一概念引入了经济学的分析中并指出企业和市场在经济交往中的不同作用。威廉姆森(Oliver Williamson)、德姆塞茨(Harold Demsetz)等人对于这个新兴学科作出了重大的贡献。 在20世纪90年代初，这一流派的两位主要代表人物科斯和诺斯相继获得诺贝尔经济学奖，使这一流派的影响达到顶峰。成为新自由主义经济学中最富有吸引力、最有助于使传统的经济研究和政治研究发生革命性变化的理论。 一、从事制度研究的不同学派 在西方经济学中，存在着两个不同的研究制度的学派。 一是以加尔布雷斯、缪尔达尔、海尔布罗纳、塞缪尔斯等人为代表的新制度学派。这一学派继承了以凡勃伦、康芒斯和米契尔为代表的旧制度学派的传统，主要研究制度对社会经济生活的决定作用以及制度进化过程，同时也强调技术变化在制度进化过程中的作用。 另一是以科斯和诺斯等人为代表的新制度经济学派。这一学派不仅注重从现实世界存在的问题出发，而且侧重于从微观角度研究制度的构成、运行以及制度在经济生活中的作用。但与前一种新制度学派所不同的是，后者是运用新古典经济学的逻辑和方法进行制度分析，并把自身的理论视为是对新古典经济学的发展。因而，这一学派的理论普遍地被主流学派所接受。其主要理论包括产权理论、交易成本理论、委托－代理理论、新经济史理论、新产业组织理论和法与经济学等。 二、新制度经济学定义 所谓新制度经济学，正如科斯所说，就是用主流经济学的方法分析制度的经济学。迄今为止，新制度经济学的发展初具规模，已形成交易费用经济学、产权经济学、委托—代理理论、新经济史学等几个支流。 新制度经济学从批判新古典理论的非现实性出发，将在新古典经济学那里被视为给定的或忽视的东西——制度，纳入新古典模型的框架，来探讨制度安排和权利配置对人们行为和经济结果的影响。把现实制度下各经济主体的利益关系和行为选择作为内生变量纳入分析，不仅说明了不同制度安排下的资源配置，而且解释了达到资源有效配置的行为过程，从而建立了自己的分析框架和理论体系。 这个学派之所以被称为新制度经济学派，因为它一方面继承了制度学派的传统，以制度分析、结构分析为标榜，并主张在资本主义现存生产资料所有制基础上进行改革；另一方面又根据第二次世界大战结束以后的新的政治经济条件，比过去的制度学派更加注意资本主义的现实问题，批判资本主义的缺陷，并提出更为具体的政策建议。它在政策目标和价值准则问题上所涉及的范围也要广泛得多。 新制度经济学派认为资产阶级经济学正统理论惯于使用的数量分析具有较大的局限性，这种数量分析只注意经济中的量的变动，而忽视了质的问题，忽视了社会因素、历史因素、政治因素、心理文化因素在社会经济生活中所起的巨大作用。因此，强调采取制度分析、结构分析方法，其中包括权力分析、利益集团分析、规范分析等。例如，加尔布雷思在分析当前美国经济时，就认为它不是一个单一的模式，而是由为数不多的大公司组成的“计划体系”和由众多的小企业与个体生产者组成的 “市场体系”两大部分构成的“二元体系”。 三、新制度经济学产生以前的旧制度经济学 旧制度经济学 (或称原制度经济学)产生于20世纪20年代，创始人是美国经济学家托尔斯坦·本德·凡勃伦(1757-1929)，主要代表人物是约翰·Ｒ·康芒斯(1862-1945)。凡勃伦的代表著作有:《有闲阶级论》(1899年)、《企业论》(1904年)和《工程师和价格制度》(1921年)。康芒斯的代表著作有:《财富的分配》(1893年)、《美国工业社会的历史记录》(1910-1911年)、《资本主义的法律基础》(1924年)、《制度经济学》(1934年)和《集体行动经济学》(1950年)。 凡勃伦的主要观点: (1)人类有两种本能:一是歧视心理和虚荣本能;二是作业本能。人的本能支配社会的思想和习惯,社会制度就是“广泛存在的社会习惯”,其内容包括各种经济、政治、法律、心理因素等,所以归根到底社会制度受人们的本能的支配。 (2)人类社会存在着两种社会制度:一种是满足人类物质生活需求的生产技术制度;另一种是满足人类虚荣本