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海关审价介绍 天津商品价格信息处 侯永策 几个主要话题 一、价格管理的思路 二、价格管理的实践 三、价格管理的配合 四、价格管理的发展 审价需要思想解放 一、价格信息互补与共享； 二、各层级价格工作主动性增强； 三、商品和市场是价格的两大永恒主题。 价格管理思路讨论 “真实”的特点 “透明”与“合理”两种实践思想经验 “透明”价格的时间前置性 “合理”价格的时间后置性 缺一不可的“真实”要素 审价工作实践原则 工作原则： 1、尊重客观规律； 2、尊重贸易实际； 3、完善法律程序； 4、重视证据采集； 目前海关审价工作情况介绍 原则： 客观、公平、公正 任务： - 尊重贸易实际 - 保护合法利益 - 打击价格瞒骗 目前海关审价工作情况 海关审价与申报工作的关系： 合作、统一、协调 海关审价管理思路介绍： “商品—企业—行业” “学习—调研—应用” 海关审价管理思路 从“商品”到“企业” 从“企业”到“行业” 从“行业”到“企业” 从“企业”到“企业” 目前海关工作的内部工作程序 正常通关商品审价工作流程： “申报—审核—放行” 目前海关工作的内部工作程序 重点审价商品的工作流程： “申报—审核—查验—估价—放行” 目前海关工作的内部工作程序 海关审价工作采取的方式： 成交价格方法90%以上； 其他估价方法10%以内； 海关估价的结构体系 成交价格方法的使用率 海关的审价责任与义务 责任： 审核真实性，保护诚信，减少进口商非正常性成本 义务： 保持高效、保证公平、保障合法 企业的申报责任与义务 责任： 真实、全面、高效 义务： 贸易公开、诚实守信 申报单证规范情况 （一）合同 1．合同标的物条款：商品名称、质量等级、规格型号、单价、总价、成交数量、计量单位和包装条款等； 2．合同价格条款：贸易术语、价格构成、计价币种等； 3．合同运输条款：运输方式、运输责任、装运时间、装运港、目的港等； 4．合同收汇条款：收款方式、收款时间、收款币种等； 5．合同保险条款：投保人、保险种类、投保金额等； 6．合同其他条款，如检验条款、免责条款、索赔条款、法律适用条款、仲裁条款等； 7．合同各项条款是否符合商业和国际贸易惯例。 申报单证规范情况 申报单证规范情况 申报单证规范情况 申报单证规范情况 申报单证规范情况 交易过程证明材料 邮件、传真等议价凭证 市场行情说明材料 公司主页公开报价、网站报价、相关信息网站行情报价、零售市场报价…… 买卖双方关系的说明材料 企业注册材料、相关法律文件、企业书面声明 价格磋商介绍 价格磋商释义：交流 价格磋商的程序规范：先质疑，后磋商 价格磋商需要准备的资料和预期效果： 申报材料、贸易过程说明材料、市场行情说明、企业声明 保证真实，争取公平 审价工作中各环节的关系 海关、申报代理与进口商之间的关系： 合作共赢的关系，关键是怎样合作？怎样共赢？ 海关+申报企业？ 申报代理+进口商？ 海关+进口商？ 审价工作中各环节的关系 海关内部环节之间的关系 现场通关审价（审、接单，审批、核销） 审价职能部门（关区、总署外脑、海关总署）； 未来海关审价工作的发展方向 从商品向行业拓展； 从管理货物向管理企业延伸； 从“监管与被监管关系”向“合作发展”转化； 从单一责任向社会化发展。 谢谢大家！ 再见 * * 海关审核 放行 申报 随机抽验 正常 正常通关 海关审核 放行 申报 查验 估价 重点审价 审价 成交价格 合理方法 计算价格 相同货物 类似货物 倒扣价格 调增项目 调减项目 0 欧盟 日本 美国 世界平均 20 40 60 80 100 95.4 % 96.6 % 94 % 90 % （二）发票 发票所列内容是否与合同相符； （三）结付汇凭证 1．金额是否与合同、发票及申报价格相符； 2．结算方式是否与合同、发票、申报情况一致； 3．申请人和受益人（L/C项下）是否与合同、发票、申报情况相符； 4．其他结算方式下，收款人与付款人是否与合同、发票、申报情况相符。 （四）运输单据（包括提单） 1．运输单据内容是否与合同、发票、保险单、结付汇凭证和申报内容相符； 2．运费是否合理。 （五）保险单据 保险条款、投保金额是否与合同、发票相符。