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HOHAI UNIVERSITY 环境影响评价 一、基本概念 ?环境 : （1）以人类为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的物质条件综合体。 环境科学研究： 大气环境、水环境、土环境和生态环境 大气圈 水圈 岩石圈 生物圈 （2）生物中心观认为环境的中心项包括人类在内的生物界。 （3）实用的环境观是把“环境”看成为物理—化学—生物、社会经济、文化和美学等诸要素的复合体。 环境质量：表示环境本质属性的一个抽象概念，可以各种方法定性，定量的描述。 定量：用各种质量参数， 定性：可以用形容词描述（差、符合标准）。 质量参数： （1）大气：风向、风速、温度、空气组成（各 种污染物浓度）。 （2）水体：流量、水位、降雨量、水质。 （3）土壤：土壤理化性质、污染物种类。 （4）生物： （5）社会、文化、景观等。 环境标准：是国家根据人群健康、生态平衡和社会经济发展对环境规定的要求 环境标准体系：是为保护和改善环境质量，有效控制污染源排放，为获得最佳的经济效益，由环境保护权力机构全面规划、统一协调、组织制定的一系列环保标准的总体。他是环保标准的集合。 制定标准的原则： （1）制定环境标准时要充分体现国家环境保护的方针、政策和法规，符合我国国情，既要技术上可靠又要经济上可行。 （2）环境标准的制定要建立在科学试验、调查研究的基础上，充分利用当地的环境容量和环境自净能力。 （3）制定环境标准要做到于其他有关法规、条例、规定和标准协调，以便于管理。 （4）环境标准及要保持相对稳定性，要根据社会经济的发展和科学技术水平的提高，进行合理修订。 （5）与国际标准接轨。 环境质量评价： 现状评价、回顾评价、预测评价。 建设项目评价、城市区域规划、全球。 多诺拉烟雾事件：美国 1948年10月 多诺拉镇是一个两岸耸立着100米高山的马蹄形河谷，盆地中有大型炼铁厂、硫酸厂和炼锌厂。1948年10月，该镇发生轰动一时的空气污染事件，这个小镇当时只有14000人，4天内就有5900人因空气污染而患病，20人死亡。 伦敦烟雾事件：英国 1952年12月 伦敦位于泰晤士河开阔河谷中，1952年12月5—9日，几乎在英国全境有大雾和逆温层。伦敦上空因受冷高压影响，出现无风状态和60—150米低空逆温层，使从家庭和工厂排出的燃煤烟尘被封盖滞留在低空逆温层下，导致4000人死亡。 洛杉矶光化学烟雾事件：美国 1955年 洛杉矶市有350多万辆汽车，每天有1000多吨烃类，430多吨氮氧化合物和4200吨一氧化碳排入大气中，经太阳光能作用，发生光化学反应，生成一种浅兰色光化学烟雾，在1955年一次事件中，仅65岁以上老人就死亡400人。 水俣事件：日本 1953年—1979年 熊本县水俣湾地区自1953年以来，经常发现生怪病的人。病人开始面部呆痴、全身麻木、口齿不清、步态不稳、进而耳聋失明、最后精神失常、全身弯曲、高叫而死。还出现“自杀猫”、“自杀狗”等怪现象。截止1979年1月受害人数达1004人，死亡206人，到1959年才揭开这谜，是某工厂排出的含汞废水污染了水俣海域，鱼贝类富集了水甲基汞，人或动物吃鱼贝后，引起中毒或死亡。 富山事件：日本 1955年—1965年 55年后，日本富山神通川两岸，发现一种怪病，开始手、脚、腰等全身关节疼痛。几年后，骨骼变形易折，周身骨骼疼痛，整天喊疼的“骨痛”，最后病人饮食不进、在痛疼中死去或自杀。到65年底，近100人因“骨痛病”死亡。到61年才查明是当地铝厂排放含镉废水，人吃大米和饮用含镉的水而造成。 四日市事件：日本 1955年—1972年 四日市是一个以“石油联合企业”为主的城市。55年以来，工厂每年排到大气中的粉尘和SO2总量达13万吨，使这个城市终年烟雾迷漫。使人患支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等呼吸道疾病，称为“四日气喘病”。截止1972年，日本全国这种病患者高达6376人。 ?米糠油事件：日本 1968年 九州发现一种怪病，开始眼皮肿、手掌出汗、全身起红疙瘩；严重时恶心呕吐、肝功能降低、慢慢全身肌肉疼痛、咳嗽不止，有的引起急性肝炎或医疗无效而死。该年七、八月份患者达5000人，死亡16人。这是由一家工厂生产米糠油工艺过程中，使载热体多氯联苯混入油中，造成患者中毒或死亡。 （2）中国环境影响评价制度的发展（三阶段） 1、规范建设阶段（1979~1989） 法律规范： 《中华人民共和国环境保护法》1989年 《中华人民共和国海洋环境保护法》1982年 《