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安全生产管理的基本方法 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 目标的重要作用： 　导向作用；组织作用；激励作用；计划作用；控制作用． 目标是一切管理活动的中心和方向，它决定了组织最终目的执行时的行为导向，考核时的具体标准，纠正偏差时的依据． 安全生产管理的基本方法——目标管理 目标管理的基本思想是：根据管理组织在一定时期的总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定出各层次，各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开，自下而上层层保证的目标体系． 安全生产管理的基本方法——目标管理 目标管理的特点： １．目标管理是面向未来的管理； ２．目标管理是重视成果的管理； ３．目标管理是自主管理． 安全生产管理的基本方法——目标管理 ◆安全目标管理 安全目标管理是指企业在一个时期内，围绕安全目标制定措施考核细则层层分解落实职责，明确定期考核奖惩兑现，达到安全生产目的的科学管理方法。 安全生产管理的基本方法——目标管理 ◆安全目标管理的特点与作用 特点： （1）目的性。 （2）分权性。 （3）民主性。 作用： （1）充分体现了“安全生产，人人有责”的原则 （2）有利于提高员工安全技术素质 （3）促进在企业内推行安全科学管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 （3）日常安全管理工作的数据指标 　　①新从业人员入厂“三级教育率”； 　　②主要生产专业工种安全培训率； 　　③特种作业人员持证率； 　　④厂（处）领导承包重点要害部位安全生产到位率； 　　⑤班组“三标”达标率； 　　⑥压力容器定检率。 安全生产管理的基本方法——目标管理 （4）安全效益指标 　　①百万产值损失率，即总损失数／总产值数； 　　②单位产量损失率，即总损失数／总产量； 　　④百万利税损失率，即总损失／总利税。 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 横向到边就是把生产经营单位安全总目标分解到各个科室、车间、部门；纵向到底就是把全厂的总目标由上而下一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理的安全目标连锁体系。 　 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 ◆安全目标的实施 （1）P阶段：计划阶段，主要是制定实施目标的具体措施。可按四个步骤进行：分析目标现状，找出存在的问题；分析产生问题的原因；找出影响问题的主要原因；针对找出的主要原因，制定对策计划。 （2）D阶段：实施阶段，按制定的对策计划和措施具体组织实施和严格地执行的过程。 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 安全生产管理的基本方法——目标管理 评价方法主要有百分分配法和综合评价法。 综合评价法的公式为：综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。 取值：完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。 修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定时变难（+）或变易（—）而给定的一个修正系数。 安全生产管理的基本方法——过程管理 ◆安全过程管理原理 过程安全管理基于两个基本理念：一是“一切处于受控状态”；二是“过程规范化、标准化”。 属于过程管理的方法很多，如“四全”管理（全过程、全方位、全天候、全员管理）、项目建设的“三同时”过程管理、标准化作业、安全检查、危险作业安全监护、确认制度、安全审批制度、危险监控法、定置管理法等。 安全生产管理的基本方法——过程管理 安全生产管理的基本方法——过程管理 ◆标准化作业管理 通过对作业过程的操作程序和作业动作进行分解、优化、标准化，并严格执行。 安全生产管理的基本方法——过程管理 安全生产管理的基本方法——过程管理 ◆危险作业的安全监护 安全生产法第35条规定：“生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。” 危险作业：是指容易造成严重伤害事故和财产损失的作业。主要是指临时性作业、非生产性作业以及劳动条件恶劣的作业。如拆除、动火，设备的检修、重大设备的拆迁、吊运、安装等。 安全生产管理的基本方法——过程管理 危险作业基本特点：临时性、不固定性和危险性，如不认真对待，往往容易发生事故，事故的后果多数较严重。 危险作业人员监护：应安排有专门安全监护人员，负责进行作业现场的安全监护管理。 安全生产管理的基本方法——过程管理 现场危险作业的监护管理： 危险作业的现场监护管理应根据危险作业的特点来制定，应使作业程序规范化、设备与工具使用规范化、作业（施工）现场规范化，确保作业按操作规程进行和安全措施的落实。 安全生产管理的基本方法——过