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监理目标控制及风险分析
第三章建设工程监理目标控制及风险分析 讲授内容 第一节 监理目标控制概念及目标系统 第二节 工程风险管理 第一节监理目标控制概念及目标系统 一、目标控制概念 1 、控制 控制是建设工程监理的重要管理活动 控制——管理人员按计划标准来衡量所 取得的成果,纠正所发生的 偏差,使目标和计划得以实 现的管理活动 被动控制 按控制措施制定的出发点分 主动控制 2 、被动控制 对实际输出发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施 事中控制、事后控制 反馈控制 闭环控制 面对现实的控制 被动控制流程图 被动控制的基本环节 反馈: ——实际状况 建立健全信息反馈系统 正式信息反馈:口头形式的 非正式信息反馈:书面形式的 对非正式信息反馈予以足够的重视 非正式信息反馈应当适时转化为正式信息反馈 对比: > 正偏差 实际值-计划值 = 0 正常 < 负偏差 明确目标实际值与计划值的内涵 合理选择比较的对象 建立目标实际值与计划值之间的对应关系 确定衡量目标偏离的标准 轻度偏离、中度偏离、重度偏离 纠偏: 对于建设工程目标控制而言,纠正正偏差 进度正偏差:工期延误 投资正偏差:工程款超支 质量正偏差:“过剩”质量 思考:负偏差?质量负偏差? 轻度偏离:直接纠偏,即改变后期投入 纠偏 中度偏离:修改后期计划,但总目标值不变 重度偏离:重新确定总目标值,重订计划 示例:施工中某工作出现偏差⊿ 正常——⊿≤FF,对后续工作和总工期均无影响 轻度偏离——FF <⊿≤TF,对后续工作的最早 开始有影响,但对总工期无影响 中度偏离——承包商责任导致⊿>TF,对后续工 作和总工期均产生影响,为确保总工期,承包商 必须工期优化 重度偏离——非承包商责任导致⊿>TF,对后续 工作和总工期均产生影响,总监批准合同工期顺 延,承包商配合修改进度计划 3 、主动控制 预先开展风险管理,即分析风险因素、预测风险事件及其后果,拟订并采取针对性预防措施,减少乃至避免目标偏离 事前控制 前馈控制 开环控制 面对未来的控制 建设工程目标控制是动态控制 监理工程师应将主动控制与被动控制紧密结合,并力求加大主动控制在动态控制中的比重 监理工程师的动态控制流程图 二、建设工程目标控制 投资、进度、质量三大目标控制既对立又统一的关系 1 、建设工程投资控制的含义 在满足进度和质量要求的前提下,力求使工程实际投资不超过计划投资 2 、建设工程进度控制的含义 在满足投资和质量要求的前提下,力求使整个 建设工程按计划的时间动用 工业项目:按计划时间达到负荷联动试车成功 民用项目:按计划时间交付使用 3 、建设工程质量控制的含义 在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预 定的质量目标 共性质量目标:国家现行关于质量的法律、法 规、技术标准和规范等,尤其是强制性标准的 规定 个性质量目标:建设工程施工合同中业主要求 的功能、使用价值等质量目标 个性质量目标不得低于国家强制性质量标准 监理工程师应将三控制作为一个系统统筹考虑,力求实现整个目标系统最优,即力求实现投资、进度、质量三大目标的统一 基本目标——三大目标 控制的基本前提: 组织协调 规划和计划 第二节工程风险管理 一、建设工程风险 1 、风险 不确定性 已知多种自然状态发生的概率 至少一种可能结果是损失 2 、风险的分类 (1 )按风险的后果分 纯风险 只会造成损失而不会带来收益的风险 重复出现的概率较大,表现出某种规律性 易采取防范措施 投机风险 既能造成损失又可能创造额外收益的风险 重复出现的概率较小 较难防范 (2 )按风险产生的原因分 政治风险 社会风险 经济风险 自然风险 技术风险 (3 )按风险的影响范围
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