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我国职业技能竞赛热点问题研究.doc
我国职业技能竞赛热点问题研究
摘要:近年来,由各级教育主管部门主办的技能大赛,对职业院校的教改和人才培养起到了一定的推进作用。但技能大赛公平性面临考验,商业化和功利化问题抬头明显,如不及时加以调整,将使大赛背离初衷。
本文针对技能大赛存在的问题辩证分析,指出表象背后的原因及危害,提出建设性意见。这些建议期望能有益于大赛机制、体制完善,促使技能大赛回归本义、良性发展。
关键词:职业教育;技能大赛;问题;对策;制度
中图分类号:G712 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)03-0185-02
近年来,在教育主管部门倡导下,全国各级各类职业技能大赛声势浩大地开展起来,形成一种“校校有比赛,层层有选拔,全国有大赛”的新局面。职业技能大赛的举办引领了职业教育的改革方向,加速了产教融合、校企合作的进程,提高了人才培养质量,极大增强了职业教育的吸引力。在肯定技能大赛功效的同时,应该清醒地看到,由于制度和实施中的疏漏以及认识上的局限,大赛存在公平性缺失、商业化和功利化等偏差,且日渐影响到大赛声誉和自身良性发展,因此有必要正视偏差并找出应对之策,以期完善大赛的体制与机制建设。
一、关于大赛的公平性问题
在一些省级职业技能大赛中,承办院校参赛的公平性问题已引起参赛院校普遍质疑。经统计发现,从2012―2014年某市数届职业技能大赛(高职组)参赛院校中,承办院校连续三年获一等奖的比例高达100%,远高于非承办院校。在技能大赛中取得优异成绩,固然与承办院校的总体水平较高、自上而下比较重视有关,但不可否认,承办院校所具有的资源优势也在其中起到了决定性作用。资源优势体现在场地和设备优势、命题优势以及裁判优势等方面。一是承办院校的备赛场地和设备就是比赛场地和设备,承办院校参赛师生可优先于其他参赛院校的师生熟悉场地和设备,提前做到心中有数,这对其他参赛院校有失公允。二是省级技能竞赛的命题权通常下放给承办院校,由承办院校委托大赛设备提供商或赞助商命题,由此承办院校有充足的时间进行有针对性的训练,充分做好赛前准备。三是省级技能竞赛裁判的选聘权也下放给承办院校,本着利益本位的思想,承办院校通常选聘本校教师担当裁判长职务,同时也将利益相关方的教师、企业人员聘为裁判,这就摈除了大多数参赛院校的教师进入裁判组的权利,也消解了他们今后继续参赛的积极性。
解决承办院校参赛公平性问题的关键是要打破其对资源的垄断。笔者认为,可有以下几种解决路径:
第一,使用第三方场地,最大限度地保证大赛的公平、公正。当然,这样做会加大承办单位的经济付出,但相较于技能大赛的客观、公平及示范引领作用,一定的资金投入是完全必要的,政府财政也应给予承办单位适当的经费补贴。
第二,制定严格的必威体育官网网址制度,改变现有命题难度和深度。在省级职业技能大赛的命题环节中,应把必威体育官网网址工作放在首位。一是在组建命题组时,应专门从外省市聘请专家进行封闭式命题,以保证试题命题的必威体育官网网址性,避免在命题环节出现信息不对称现象,提高技能竞赛的客观公正性。二是应根据国家必威体育官网网址法要求,加强对涉密人员的管理,制定相关的约束惩罚措施,使涉密人员不能也不敢泄密。除了加强命题的必威体育官网网址工作外,还应正确把握命题的难度与深度。职业技能大赛的选拔功能,要求大赛的命题难度和深度应高于一般考试和竞赛命题。笔者认为,对于省级技能大赛暨全国技能大赛选拔赛中,应以20%~30%参赛选手完成比赛为难度标准,以便选出代表本省参加全国技能大赛的优秀选手。
第三,建立严格的裁判选聘和评判工作监督机制。裁判的选聘与大赛的公正性直接相关,为确保大赛的客观公正,在选聘裁判时应建立严格的制度,裁判选聘制度应包含:(1)考察制度。广开渠道,广泛借力业内人士,了解拟聘裁判的职业道德、敬业精神、秉公办事的品行、素质及口碑,将表现优良的人员聘为裁判员;(2)回避制度。在选聘制度中应规定,有选手参赛的院校,其教师不得参加裁判队伍。(3)选人制度。为使竞赛具有高水平,在组建裁判队伍时,应注重裁判的权威性、专业性、广泛性和代表性,使裁判队伍具有全国一流水平。(4)公开制度。为方便监督裁判的选聘工作,裁判人员名单应对外公布。除选聘裁判外,评判工作也影响着技能大赛的客观公正。因此,为保证公平公正,最终实现阳光评审,需要发挥监督机制的效力,从制度建设方面对评委的工作实行监督。建议在技能大赛的制度建设中设立“监审委员会”,负责监督各项目评委的工作,并对技能大赛的整体评审、评判工作进行监督。另外,还应建立约束惩罚机制,制定相关约束措施,一旦发现评委有不正当行为,就要取消其评委资格,并给予严重警告。
二、关于大赛的商业化趋势
近几年来,大赛的商业化氛围愈演愈烈,比赛设备由企业“赞助”,但是学校并未因此少花了钱
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