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正确处理依法治国与以德治国的关系.doc
正确处理依法治国与以德治国的关系
【摘要】我们国家是法制社会,依法治国是法制社会的必然要求,在国家根本大法《宪法》的指导下,我们还应该建立社会主义国家的道德体系,大力加强社会主义道德建设,使社会主义道德在调节人与人之间的关系,在调节国家、集体、个人利益方面发挥越来越大的作用,为社会主义法制建设提供坚实的基础。
【关键词】法制 德治 关系
1.依法治国的内涵
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律,并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
依法治国是一种治国思想体系、一种治国原则体系和一种治国制度体系的总称。在这一整套的庞大体系中,宪法占据着至关重要的位置。胡锦涛同志强调:“实行依法治国的基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务,也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作……”这是因为,宪法是法治的标志,没有宪法,就没有法治,就不可能实行真正意义上的依法治国。依宪治国是依法治国的核心。
2.以德治国的基本涵义
以德治国,就是广大人民群众在党的领导下,大力加强社会主义道德建设,使社会主义道德在调节人与人之间的关系,在调节国家、集体、个人利益方面发挥越来越大的作用,为社会主义法制建设提供坚实的基础。为此,在改革开放和现代化建设的整个过程中,都要坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,不断提高全民族的思想道德水平。
以德治国就是以伦理道德来治理国家。以德治国具有三层相互联系的基本涵义:一是道德法律化。要使道德具有治国行为,就必须使与社会主义市场经济相适应的社会主义道德规范为全体社会公众所认同。认同的办法,除了依靠社会舆论和人们的自觉意识外,最有效的手段是将部分必须遵守的道德规范上长为法律。二是道德政策化。社会全义的道德规范,如社会公德、职业、道德、家庭美德、国家公务员守则等,需要建立一套围绕这些道德规范来安排一种以社会赏罚为核心的行为导向机制,使得这些道德规范真正成为社会公众的普遍行为方式。道德政策化的作用有两种:一种是用惩罚手段加以禁止的行为方式,一种是用奖赏手段予以激励的行为方式。三是道德监督化。道德法律化和道德政策化有赖于社会公众对它的认同。只有社会大多数成员严格守法,执法人员公正执法,政策和法律才能得到坚决的贯彻和实施。因此,道德法律化、道德政策化,还表现在要有良好的道德监督,对知法犯法、执法犯法、徇私枉法者坚决予以严惩。
3.依法治国与以德治国的关系
法治是现代国家的基本特征。党的十五大把依法治国,建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略,具有重大的现实意义和深远的历史意义。2001年初,江泽民总书记在全国宣传部长会议上提出:“在建设有中国特色的社会主义和发展社会主义市场经济的过程中,既要依法治国,加强社会主义法制建设;又要以德治国,加强社会主义道德建设。”以德治国思想的提出,是对马克思主义国家学说的丰富和发展,是面临新形势,针对新情况,对依法治国的补充和完善。在加强社会主义法制建设的同时加强社会主义道德建设,必将对我国新世纪的发展产生重大而深远的影响。
3.1 依法治国与以德治国的区别。法制建设与道德建设,依法治国与以德治国,在建设有中国特色社会主义的过程中,其地位和功能都是非常重要的。但是,从治国方略和治理国家的手段的角度来认识,二者存在重要区别,弄清楚这些区别,是我们正确认识依法治国与以德治国之间的关系的前提。
3.1.1 依法治国与以德治国的基本范畴不同。依法治国,加强社会主义法制建设属于政治建设,政治文明。依法治国是治理国家的一种政治主张,既是民主的法制模式,又是一种文明的精神,因此,依法治国,加强社会主义法制建设属于政治建设,是政治文明的一个重要组成部分。以德治国,加强社会主义道德建设,是社会主义精神文明建设的重要内容,属于精神文明。当然,从广义上讲,政治文明也属于精神文明,是人类文明的重要方面,但从一般意义上说,精神文明建设往往特指教育科学文化建设和思想道德建设。
3.1.2 依法治国与
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