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民办高校基层服务型党组织建设工作的优化创新策略研究.doc
民办高校基层服务型党组织建设工作的优化创新策略研究
摘要:高校基层党组织建设是我国党建工作的重要组成部分,在新的历史条件下,进行党建工作的创新与优化已经成为大势所趋。民办高校由于自身办学的特殊性,其党建工作中也有特殊的建设路径。随着党的十八大的召开,各民办高校积极进行党建工作,并探索出了诸多符合发展规律的党建工作策略以积极响应我国建设的新要求。本文就目前民办高校基层服务型党组织建设工作中的现状进行分析,试图提出民办高校在建设基层服务型党组织中的工作策略。
关键词:民办高校;服务型党组织;党组织建设;优化创新
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)47-0215-02
民办高校基层党组织建设是民办高校党建工作的重要基础和重要组成部分,基层党建工作的好坏直接关系到民办高校的办学质量和在我国高等教育格局中的地位。加强民办高校基层服务型党组织建设,具有十分重要的意义。
一、民办高校党组织建设的特点
1.特殊性。民办高校党建工作的特殊性,主要体现在民办高校的管理体制上。目前,我国几乎所有的民办高校实行的是董事会领导下的校(院)长负责制,与上级主管部门在组织管理上没有天然的衔接度。由于民办高校几乎得不到上级教育主管部门和上级政府部门的财政支持,基本上是由民办高校投资人的投入和学生的学费作为学校运营经费。出于节约办学成本的考虑,民办高校在相关机构设置和机关人员聘用上是能简则简,所以常常出现一人多岗的现象,这势必会让党建工作受到影响,不利于党建工作的快速高校地开展。
2.复杂性。民办高校党建工作的复杂性,主要针对的是民办高校基层党组织的工作对象。民办高校在学生生源上区别于公办高校,生源家庭条件相对较好,学生的思想开放和活跃程度也相对较高,出现思想偏差的概率也因此增加。此外,民办高校的师资队伍结构不太合理,以退休教师和年轻教师居多,中青年骨干教师较少。结构的不合理导致队伍的不稳定,基层党建工作面临较为复杂的局面,一定程度上影响了民办高校党建工作的开展。
3.多样性。民办高校党建工作的多样性,是针对复杂性提出的。面对复杂的工作对象,要有不同的工作方法。面对民办高校学生的思想特点和心理特征,要以符合学生接受能力的党建工作进行组织建设,不能照搬其他学校的模式。对于民办高校师资队伍复杂性的特点,要创新工作方式,采取适应形势的新要求进行积极教育,在帮助教师扭转思想观念的前提下进行党建工作。
二、服务型党组织的科学内涵
目前,对于基层服务型党组织建设还没有比较完整的概括和论述,但通过学习党章和十八大以来习总书记的系列讲话,能够大致理清基层服务型党组织建设工作的思路和内涵。首先,党章中明确提出,我们党的宗旨就是“全心全意为人民服务”,要求我们党站在广大人民群众的立场上进行工作,并且要坚持一切依靠群众、一切为了群众,坚持群众路线,这是基层党建的指导方针和灵魂。其次,基层服务型党组织建设不是进行盲目的服务,而是要发挥主观能动性,有计划、有目的地进行服务。另外,在服务时要坚持原则性和灵活性的统一,提高服务水平和服务效率。最后,通过建设基层服务型党组织,彰显我们党的凝聚力和感召力,提升党在群众中的威信,更好地服务群众。
在民办高校进行基层党组织建设,应以此为指导方针,结合自身情况进行积极的党建工作,更好地服务广大师生。
三、民办高校基层服务型党组织建设现状分析
1.党建工作认识不到位,党组织政治核心作用不明显。目前,民办高校中分管党组织建设的多是从公办高校退休的党组织负责人,多年的党务工作让这些教师在思维上形成定式,对民办高校党建工作不能形成很好的认识,依旧采取之前的工作模式和工作方法,与民办高校党建情况相脱离,导致党建工作难以进行,成效甚微。民办高校实施的是董事会领导下的校(院)长负责制,董事会在民办高校的人事管理、招生、财务等方面具有较大的话语权。党建工作中,由于相关职能部门的负责人对此没有形成正确认识,认为民办高校中进行党建工作意义不大,一定程度上忽视了党建工作,没有积极配合党的号召进行党组织建设工作,仅仅停留在表面。
2.党建工作制度不健全,党员队伍建设存在缺陷。我国的民办高校开设时间相对较晚,学校的各项管理制度和规章条例并不完善,相关职能部门和机构设置也不健全,其党建工作也面临着同样的问题。民办高校特殊的办学方式,导致了学校在党建工作中的投入力度不够,管理制度不健全。许多高校没有建立起长期有效的理论学习和组织生活制度,没有建立起最基本的基层党组织工作制度,多是“表面文章”,相应管理制度的不健全直接影响了党建工作的质量和效率。在党员队伍建设上,民办高校也存在许多问题。例如,党员队伍人数结构不合理,党员模范作用得不到有效发挥,服务
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