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常用机关用应文写作 提纲 机关应用文写作的基本知识 机关应用文的定义、法定公文的涵义、事务文书的涵义、法定公文的格式 常用机关应用文的写作 通知、请示、报告、批复、函、会议纪要、计划、总结、简报 机关应用文的特殊语言 课堂练习 机关应用文写作的 基本知识 机关应用文的定义 机关应用文也称公务文书,就是党政机关、人民团体、企事业单位在处理公务时所使用的、具有特定价值和一定惯用体式的文书。它分为法定公文和事务文书两大类。 机关应用文的特点 鲜明的政治性、 内容的公务性、 法定的权威性、 特定的规范性、 限定的时效性、 作者和读者的指定性。 法定公文的涵义 即党政公文,是党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文。 法定公文分类 1981年国务院发布《国家行政机关公文处理暂行办法》、87年正式颁布、93年又进行了修订。 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定的13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 1989年中共中央办公厅印发了《中国共产党各级领导机关文件处理条例》(试行) 1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定的14种:公报、决议、决定、指示、意见、条例、规定、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪要、函。 一般合称18种法定公文。 党政机关18种公文适用范围 公报 适用于公开发布重要决定或者重大事件。 决议 适用于经会议讨论通过的重要决策事项。 指示 适用于对下级机关布置工作,指出开展工作的原则和要求。 条例 适用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 规定 适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知事项。 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 决定 适用于对重要事项或重大行为作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关公文;传达上级机关指示;发布规章;传达要求下级机关办理和须要有关单位周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 批复 适用于答复下级机关的请示事项。 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 事务文书的涵义 事务文书是各级各类机关、社会团体、企事业单位,为进行管理、处理事务而制作的不属于法定公文和专用文书的公务文书。 常用的有:邀请信、感谢信、贺信、请柬、传真、备忘录、计划、总结、会议记录、意向书、订货单、产品说明书、述职报告、简报、市场调查报告、合同、招标书、投标书、可行性研究报告等。 公文的种类 1、按行文方向分为:上行文、平行文、下行文; 2、按公文来源分为:收进公文、外发公文、内部公文; 3、按作者性质分为:党内公文、行政公文; 4、按内部处理要求分为:参阅性公文、承办性公文; 5、按发文性质分为:问文、复文; 6、按办理时间要求分为:特急公文、急办公文、常规公文; 7、按机密程度分为:绝密公文、机密公文、普通公文; 8、按作用分为:法规性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文等。 (二)公文起草 起草公文应把握以下要点: 1、突出主题; 2、注重规范; 3、精心构思。 (三)公文的校核与签发 (四)公文的印制与封发 公文的处理 (一)公文的办理 1、收文的办理:签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、批办、承办和催办等。 2、发文办理 :核发、印制、登记、分发等。 (二)公文的管理 (三)公文的立卷、归档和销毁。 法定公文的格式项目 《条例》规定17项:版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文时间、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记。 《办法》规定16项:秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章
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