第三章警察的起源和发展.pptVIP

第三章警察的起源和发展 教学目的：通过学习，正确认识警察的起源、发展阶段及中国公安机关的形成和发展 第一节警察的起源 一、警察的起源 警察的自然起源观认为：人类社会一产生就有了警察 马克思主义认为，警察是和国家同步产生的。 1877年，路易斯·摩尔根出版了《古代社会，或人类从蒙昧时代经过野蛮时代到文明时代的发展过程的研究》，这本书通过对原始社会到文明社会的研究，得出了与马克思唯物史观相同的研究结果。 1884年恩格斯 写成《家庭私有制和国家的起源》一书，选用了很多考古学历史学家的资料， 论证在原始社会是没有警察的，没有强制力，不存在警察活动职能，矛盾是通过协商来解决，没有产生警察的物质条件。 警察产生的条件： 1、生产力的发展，私有制的出现，是警察产生的经济条件。 2、阶级矛盾的不可调和性，统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。 3、维护统治秩序和惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的客观条件。 4、国家的形成，是警察产生的政治条件。 马克思主义警察的起源观我们可以从以下两点来理解： 1、?原始社会没有警察 2、警察是随着国家的产生而产生的 2、没有国家的警察也是不可思议的 警察能不能脱离国家而存在 第二节 警察的发展 古代警察 近代警察 现代警察 一、古代警察 古代警察是指奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构、力量及行为。 【古希腊、古埃及、古罗马的警察制度是一种带有军事色彩的警察。 【地方行政官兼理司法、治安和税务。---司法警务 【古英国采取地方官分派居民轮流义务值夜守望，注意消防和治安。----自治色彩 一、古代警察 （一）西方古代社会的警察 1、古罗马地区的警察 古罗马的警察制度是一种带有中央集权和军事色彩的警察，为后来欧洲大陆警察模式奠定了基础。 2、古英国的警察 ??与罗马警察制度相反，古不列颠地区警察的特点在于其具有自治的警务风格。 1)从中世纪开始，英国就建立起了一种教区治安制度太兴制，即十户人家组成一组，由十户长管理，集体维护当地的法律和秩序，所有成年人都有义务维护本十户区的治安秩序，也有权将违法犯罪者逮捕并送交百户区法庭或郡法庭审判。 2）在太兴制的基础上建立了“十户联保制”，要求十户区内的所有户主负责防止本区内犯罪的发生，并抓获罪犯送交法官审判，否则所有户主都要连带抵罪。因此，英国有地方负责法律和秩序的自治传统。 巡夜看守制，在城镇设立的看守从日落到日出要在每个城墙门口站岗，拘捕陌生人，以弥补传统的治安员日间巡逻制度。 大喊大叫制度，这是传统的盎格鲁．萨克逊人做法，居民在发现和追捕罪犯时都必须大声呼喊，听到的人必须停止手中的工作，加入追捕，否则被视为支持逃犯而被追捕， 武器保有法令，要求每个15到60岁的男性公民必须在家中保有武器，并有专人半年检查一次，看武器是否到位，这主要是为了保证上面措施的实现。 创设了警务官，由百户区的居民推举出两名守法居民作为警务官，带领居民和巡夜看守维护本地区的法律和治 安。 （二）中国古代社会的警察 1、在中国古代，警察职能和警察行为可以追溯到阶级形成和国家产生的最初时期。 士由臬陶担任，掌管兵刑，既管军事，负责对外防御，又兼管狱讼。 历史记载：“臬陶治狱，令羊触之，有罪则触，无罪则不触。” 2、奴隶社会 我国夏王朝奴隶制国家建立以后，组建了专职军队，制定了刑法，设立了监狱。 在中国奴隶制社会后期，据《周礼》记载：西周至春秋时代，执行警察职能的官吏已有了较细的分工，设有专管刑事犯罪的司寇：专管户籍的司民，另外，还有掌管社会治安秩序、拘捕处罚盗贼的司稽，掌管交通的野庐氏，执掌行刑的掌戮，管理监狱的掌囚等。 我国在先秦时期，警察的职能就比较全面了。 3、封建社会 秦汉至清代，在长达两千多年的封建社会中，由于国家政权的变化，古代警察也发生了很大的变化。主要表现在两点： （1）执行警察职能的机构从中央到地方日趋完善，开始形成体系。执行警察职能的人员剧增，分工越来越细。 （2）地主的庄园、豪强的山寨、宗族集团、行帮组织等，都是封建社会的基层组织；地主、庄头、族长、行帮首领等，都是封建社会统治阶级的成员，他们都可以用国家以外的族规、家法，对农民、庄客、佃户、家奴、工徒、艺徒和家族成员施用私刑，这对维护封建统治秩序也起到重要作用。 （三）古代警察的特点： 1、与奴隶社会和封建社会的专制统治相适应，警察权力直接来源于政治，向国君负责。警察行为上有极大的随意性。 2、军