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第九章 工程项目成本计划 第三篇 计划 第九章 工程项目成本计划 本章内容提要：本章主要介绍如下内容： （1）在现代工程项目中，人们扩大了成本计划的范围，强化了成本管理的职能。 （2）工程项目成本计划是一个渐进的过程，在这个过程中成本计划的精度逐步提高。 （3）成本计划有很多角度，如按照项目的费用结构，按照工程成本要素，按照招标文件中工程量表的划分，按照项目分解结构(WBS)，按照责任人等。 （4）工程项目的各阶段和各层次的计划成本的计算方法。 第九章 工程项目成本计划 （5）工程项目成本模型（S曲线，香蕉图）的绘制方法。 （6）工程项目的资金计划的影响因素和方法。它对项目融资有很大的作用。 第九章 工程项目成本计划 第一节 概 述 一、成本的基本概念 1．成本的概念 从不同的角度工程价值消耗有不同的名称，则常常有不同的含义。例如： （1）投资和投资计划。这一般都是从业主和投资者的角度出发的。 （2）成本和成本计划。成本是为实施和完成工程项目所需要资源的货币表现。这通常承包商用得较多。 （3）费用和费用计划。 第九章 工程项目成本计划 上述这三个方面含义都以工程项目的价值消耗为依据，它们在实质上具有统一性。无论从业主或从承包商的角度，其计划和控制方法都是相同的。 第九章 工程项目成本计划 二、现代工程项目成本计划的范围 1．成本计划不仅包括按照已确定的技术设计、合同、工期、实施方案和环境预算工程成本，而且包括对不同的方案进行技术经济分析，从总体上考虑工期、成本、质量和实施方案之间的互相影响和平衡，以寻求最优的解决。 2．成本计划已不局限于建设成本，而且还要考虑工程的运营维护，或服务方面的成本，即应采用工程全寿命期成本计划和优化方法。 第九章 工程项目成本计划 3．全过程的成本计划管理。不仅在计划阶段进行周密的成本计划，而且在实施中进行积极的成本控制，不断地按新的情况（新的实施状况，新的环境，工程变更）调整和修改成本计划，预测工程结束时的成本状态及工程经济效益，形成一个动态控制过程。 4．成本计划的目标不仅是工程建设成本的最小化，而且可以实现项目盈利的最大化。 5．成本计划的作用还体现在，不仅按照预定的工程规模和进度计划安排资金供应，保证项目顺利实施，而且还要按照可获得的资源量确定项目规模，编制进度计划。 第九章 工程项目成本计划 三、防止两种错误倾向 在实际工程项目中，人们对成本计划常常有两种错误的倾向。 1．人们（特别是业主和投资者）对项目的成本计划有较高要求。 2．项目的决策者和计划部门管理者心理因素的影响。计划是人们按照客观情况做出的，所以人为因素对计划的影响特别大。 第九章 工程项目成本计划 四、项目成本计划影响因素和精度 1．影响因素 人们总希望制定精确的成本计划，但这是很困难的。因为项目是一次性的，没有比较的基础。项目成本计划的精确度主要与以下因素有关。 （1）工程项目目标和范围的确定性、工程技术设计深度和工程技术标准的精细程度。 （2）所掌握的工程环境信息量和信息的准确性，如市场情况（如资源市场价格、通货膨胀、税率等）、地质条件等。 第九章 工程项目成本计划 （3）实施方案，例如工期方案、组织方案、技术措施、人员和资源计划的确定性。 （4）所掌握的同类工程项目的历史资料、共用的项目成本数据库、国家或企业定额等的详细和精确程度。 （5）其他制约因素，例如：环境、健康、安全保护标准，风险因素等。 计划成本的精确度完全依赖上述资料的可靠度、清晰度和精细程度。所以要进行大量的调查，同时应要求工程专业人员尽早地参与项目计划，并及早地拿出技术方案，尽可能详细地描述。 第九章 工程项目成本计划 2．成本计划精度 在整个项目寿命期内，成本计划的准确性随着项目的进展而提高。与工程最终实际成本相比较，对于常见的项目(不包括特别新颖、风险大的项目)，目标设计时的计划成本可能有±30％的误差，可行性研究时可能有±20％的误差，初步设计时可能有±15％，施工图预算误差可能有±(5％一10％)。在工程施工前，设计再精细，说明再清楚，但成本计划的精度一般却不可能再提高。其原因如下： 第九章 工程项目成本计划 （1）投标人报价的不确定。他们要考虑到竞争条件，企业的经营方针等。 （2）工程建设过程中由于工程变更、设计错误、环境变化和业主失误等，会导致承包商和其他参与方提出追加费用的要求（索赔）。 只有到工程结束，才能得到准确的成本值。 第九章 工程项目成本计划