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第二章 管理与管理的职能 一、管理的含义： 管理的含义： 管理的有效性和效率 我国的经济总量 到2010年中国GDP已超过日本，仅次于美国排名世界第二位。在外贸方面，2010年仅次于美国，已变成世界第二。截止2010年12月中国外汇储备28473.38亿美元，比上年末增加4481亿美元，已经是世界第一。 我国GDP占世界GDP的4.8%，可我们对煤和石油的消耗却分别占全世界的31%和7.5%，单位GDP能耗仍然偏高。 二、管理的职能 1、计划 (planning) 2、组织 (organizing) 3、领导 (leading) 4、控制 (controlling) 管理的职能 1.古典管理理论 F. Taylor 出生于清教徒的家庭，认为人应当勤奋劳动，制止奢侈与浪费； 伯利恒钢铁公司，6年时间从学徒到总工程师； 一系列的改革措施：工时分析、计件工资制、成本会计制度等； 国会的听证会的证词； 低效率的根本 有意的磨洋工和无意的磨洋工 F.Taylor的主要措施 工时分析 搬铁块实验 铲煤实验 计件工资制 成本会计制度 F. Taylor的主要内容 科学管理中心问题是提高效率。 挑选“第一流的工人”。 标准化原理。 刺激性的计件工资报酬制度。 精神革命：工人和雇主相互协作，由分蛋糕变成把蛋糕做大。 计划职能与执行职能分开，经验工作法变为科学工作法。 实行“职能工长制”。 例外原则 胡萝卜加大棒式管理 泰勒科学管理的意义：泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学；科学管理讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法是近代合理组织生产的基础。 泰勒科学管理的局限性：泰勒对工人的看法是错误的（经济人假设）；科学管理仅重视技术，不重视人群社会的因素；科学管理仅解决了个别具体工作的工业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 H. Fayol（1841---1925） 2.行为科学理论 霍桑实验Hawthorne Studies 时间：1924年-1932年 地点：美国西屋电气公司霍桑工厂 目的：（初衷）通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径 结果：试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说！ 霍桑实验 照明实验 研究照明强度对工作效率的影响 继电器装配实验 考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响 访谈实验 谈话可以提高生产率 群体实验 实验计件工资对生产率的影响 组织中存在非正式群体 如何看待非正式群体？ 管理者要充分认识非正式群体的作用，注意在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间搞好平衡，可以倡导、支持和关心各种非正式群体，使其发挥积极的作用，使人们相互协作，提高工作效率。 霍桑实验的发现 照明对生产效率的影响微不足道 生产小组的行为规范： 不要干得太多否则就是“害人精” 不要干得太少否则就是“懒惰鬼” 不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者” 不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导 原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴 Money Motivate? 金钱能激励人 但金钱不是万能的 Maslow 需要层次理论 麦克雷戈的人性假设 “人之初，性本善，性相近，习相远……” “侧隐之心，人之端也……” “今人之性，饥而欲食，寒而欲暖，劳而欲休，此人之惰性也。” X理论的管理措施 金钱刺激 严厉的惩罚 Y理论的管理措施 （1）任何一个组织绩效低落的原因都应归之于管理。 （2）参与和咨询管理。 （3）分权授权管理 * * 管理的含义管理的职能西方经典管理理论 1、孔茨：管理就是设计和保持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。2、西蒙认为：管理就是决策。3、法约尔：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能要素组成的活动过程。 4、罗宾斯：管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效地通过别人或同别人一起实现组织的目标。  我国大多数经济学家认为：所谓管理，就是在特定的环境下，通过计划、组织、领导、控制等活动，协调组织的各种资源，以实现既定的组织目标的过程。 有效性：产出与企业目标一致效率：产出／投入 未达到目标 不浪费资源 未达到目标 浪费资源 达到目标 浪费资源 达到目标 不浪费资源 有效性 效率 计划 确定目标和战略，开发分层计划以协调活动 组织 决定需要做什么，怎么做，由谁去做 领导 指导和激励所有参与者以及解决冲突 控制 对活动进行监控以确保按计划执行 实现组织宣称的目标 导 致 三、西方经典管理理论 “管理的过程是计划、组织、指挥、 协调和控制的过程.” ——亨利·法约尔 Fay