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第八章 中央银行 第一节 中央银行的产生及类型 第二节 中央银行的职能 第三节 中央银行体制下的支付清算制度 一、中央银行的活动特征 不以营利为目的 不经营普通银行业务 在制定和执行国家货币方针政策时，具有相对独立性 二、中央银行建立的必要性 银行券统一发行之所必要： 建立全国统一的清算机构之所必要； 在经济周期发展过程中为商业银行提供最后流动性支持之所必要。 代表政府意志实施金融业管理、监督、协调之所必要。 三、中央银行的发展 1.中央银行的初创时期 (1656—1913年) 2、中央银行的普遍推行时期 (20世纪初至20世纪中叶) 3、中央银行的强化时期 (20世纪中叶至今) 四、中国中央银行的发展 1、清政府时期的中央银行 五、中央银行的类型 单一型 复合型 跨国型 准中央银行型 单一的中央银行制度 含义： 指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行的职责。 种类： 一元式中央银行制度:这种体制是在一个国家内只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制。目前世界上绝大部分国家的中央银行都实行这种体制，我国也是如此。 二元式中央银行制度:这种体制是在一国国内建立中央和地方两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。属于这种类型的国家有美国、德国等。 一元式中央银行制度 二元式中央银行制度 复合中央银行制度 含义：指一个国家没有设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中中央银行职能和一般存款货币银行经营职能于一身的银行体制 这种复合制度主要存在于过去的苏联和东欧等国。我国在1983年以前也一直实行这种银行制度。 跨国中央银行制度 由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。二战后，许多地域相邻的一些欠发达国家建立了货币联盟，并在联盟内成立参加国共同拥有的统一的中央银行。 欧洲中央银行：1998年7月,一个典型的跨国中央银行———欧洲中央银行正式成立。它是欧洲一体化进程逐步深入的产物。 　 欧洲中央银行由两个层次组成：一是欧洲中央银行本身；二是欧洲中央银行体系。各国中央银行失去其独立性 准中央银行 指有些国家或地区只设置类似中央银行的机构，或由政府授权某个或几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。 新加坡、中国香港属于这种体制。 准中央银行制度 一、中央银行的职能 发行的银行 银行的银行 国家的银行 发行的银行 所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权，成为全国惟一的现钞发行机构。 目前，世界上几乎所有国家的现钞都由中央银行发行。硬辅币的铸造、发行，一般也多由中央银行经管。 银行的银行 存、放、贷--同样是中央银行的主要业务内容； 集中存款准备； 最终贷款人； 组织全国清算。 国家的银行 指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务： 代理国库； 代理国家债券的发行； 对国家财政给予信贷支持； 管理外汇和黄金储备； 制定和实施货币政策； 制定并监督执行有关金融管理法规。 二、中央银行的独立性问题 P186 所谓中央银行的独立性问题就是指在货币政策的决策和运作方面，中央银行由法律赋予或实际拥有的自主程度。 独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。 一是中央银行应对政府保持独立性； 二是中央银行对政府的独立性总是相对的。 第三节 中央银行体制下支付清算制度 一、支付清算系统的含义 支付清算系统是一个国家或地区对交易者之间的债权债务关系进行清偿的系统。 伴随着商品货币经济的发展，支付的过程从最简单的当面支付，到通过中间人的支付，到超出本地市场的支付，到超出国界的支付；支付的工具从铸币、现钞的支付，到利用票据的支付，到通过中介的账面金额划转的支付，等等。 各国大多有法令明文规定，中央银行负有组织支付清算的职责。 二、支付清算系统的作用 由中央银行主持下的支付系统是现代经济运行的“基础设施”，犹如高速公路。良好的基础设施使资金在债权债务人之间顺畅流动，保证经济健康运行。 为适应我国经济市场化改革的需要，构建一个现代化的、高效的支付系统，也是中国人民银行的一项重要任务。 三、常用的清算方式 全额实时结算：是指对每一笔支付业务的发生额立即单独全部进行交割。 净额批量清算：是指累计多笔支付业务的发生额之后，轧出净借记余额或净贷记余额，划拨余额清算。 四、票据交换所 票据交换所是最早