1卫生法基础课件.pptVIP

教学内容模式图 引子：“开胸验肺” 的启示 反应何种问题？ 法的基本思想 自由、平等、博爱 执法者的基本要求：执政为民 1、坚持以民为本，彰显人文关怀，是执法为民的基本价值取向。 2、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是实践执法为民思想的本质要求。 3、强化法律监督，维护公平正义，是实践执法为民思想的重要内容。 4、改进执法方式，增强执法效果，是实践执法为民思想的具体要求。 * 卫生监督的分类 过程： 1，预防性卫生监督 2，经常性卫生监督 行为方式： 1，羁束卫生监督行为与自由裁量卫生监督行为 2，依职权卫生监督行为与依申请卫生监督行为 3，要式卫生监督行为与非要式卫生监督行为 * 卫生监督行为的有效成立 要件： 1，主体合法 2，权限内 3，内容合法 4，形式合法 5，程序合法 * 卫生监督行为的效力 确定力 执行力：内容，得以实现的效力 拘束力：实施后即具有，任何机关个人 * 卫生监督行为的撤销，废止，变更和消灭 撤销：适用中，发现不符合要件，自始无效 废止：成立时合法，情况变化，废止后无效 变更：部分不适用，部分更改或失效 消灭：对象消失，义务履行，期满 * 卫生监督应遵循的原则 1 ．依法行政的原则； 2 ．遵守法定程序原则； 3 ．以事实为依据的原则； 4 ．独立审理卫生违法案件的原则。 * 下列哪些可以做为客体？ 自然人 卫生局举办的健康生活方式的宣传活动 金钱 阳光 P26：案例1：主体，客体分别是什么？ * * 某餐厅不符合卫生要求，擅自变更食品生产经营范围案 [案情介绍] 1995年12月7日某市食品卫生监督所前往王某经营的某餐厅进行卫生复查，在检查过程中发现，在该餐厅厨房内有一名操作人员未戴帽子，一名洗碗工未穿工作衣帽切配白斩鸡；食品卫生监督所又抽查了该餐厅内备用的餐具6件，其中4件有油腻及小飞虫；同时卫生监督所还查得该餐厅没有熟食专间而擅自制作白斩鸡等熟食卤味。根据上述情况，食品卫生监督所当场制作了检查笔录。该餐厅的帮工郑某签名予以证实(后该餐厅由段某承包)。 * 食品卫生监督所于1995年12月16日对王某做出行政处罚，认定王某经营餐厅个人卫生、餐具不符合卫生要求，擅自变更食品生产经营范围，王某的行为违法了《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第(五)项、第(八)项及第二十七条的规定，根据该法第四十四条第一款第(四)项及该市《食品卫生行政处罚办法》第九条第一款第(四)项的规定，对王某做出个人卫生不符合卫生要求罚款500元，餐具不符合卫生要求罚款500元，擅自变更食品生产经营范围罚款1000元，上述三项合并处罚款2000元的行政处罚决定，王某不服，向人民法院提起行政诉讼。 讨论提示题 1．上述案例有哪些方面的违法事实？ 2．上述案例中有哪些方面的违法证据? 3.食品卫生监督所做出行政处罚是否合法有效? * * * * 财务 * * 政府行为， 公共卫生法律法规与监督学 主讲教师：广东药学院公共卫生学院 靳娟 jinjuan2034@126.comR325 邹宗峰 R325 * 第一章卫生法基础与卫生监督法律关系 概念:卫生法是国家制定或认可的，并以国家强制力保证实施的，旨在调整保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。 讨论：可能的领域－ 根本出发点和全部内容：保护人体生命健康权益 卫生法的调整对象 （一）卫生组织关系 （二）卫生管理关系 （三）卫生服务关系 * * 卫生法的基本原则 保护人体健康的原则 预防为主的原则 依靠科技进步的原则 动员全社会参与的原则 国家卫生监督的原则 * 卫生法的渊源 就是卫生法的各种具体表现形式。 主要有以下几种： 宪法 卫生法律 卫生行政法规 地方性卫生法规 卫生自治条例和单行条例、特别行政区的卫生规范等 部门卫生规章 地方性卫生规章 卫生国际条约 我国宪法有关卫生法的条款有： 国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药， 国家举办各种医疗卫生设施，开展群众性卫生活动； 国家推行计划生育； 国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业等等。 《食品卫生法》 《药品管理法》 《国境卫生检疫法》 《传染病防治法》 《红十字会法》 《母婴保健法》 《献血法》 《执业医师法》 《职业病防治法》 《人口与计划生育法》 国务院: 《医疗事故处理条例》 《突发公共卫生事件应急条例》 《医疗机构管理条例》 《血液制品管理条例》 国务院卫生行政部门: 《人类辅助生殖技术规范》,《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》 《上海市艾滋病防治办法》、《上海市遗体捐献条例》、《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》 《国际卫生条例》、《麻醉品单一公约》 * 举例 第十一条严格把好食品的采购关。食堂采购员必须到